防洪风险|今年汛情虽重却应对从容,为什么

当前 , 我国仍处在七上八下主汛期 。 尽管从7月29日起 , 雨带北抬 , 长江中下游降水明显减弱 , 但四川盆地、华北、东北等地随之进入多雨时段 , 各地防汛抗洪工作不能有丝毫松懈 。
今年汛期 , 我国南方地区汛情、灾情严重 , 特别是6月份以来 , 西南地区到长江中下游地区遭受了严重洪涝灾害 , 给人民群众生命财产安全和生产生活带来了很大影响 。 据应急管理部统计 , 截至7月28日 , 洪涝灾害造成江西、安徽、湖北等27个省(区、市)5481.1万人次受灾 , 158人死亡失踪 , 376万人次紧急转移安置 , 直接经济损失1444.3亿元 。
尽管今年降水量大、受灾省份多 , 前期还受到新冠肺炎疫情影响 , 但今年防汛工作比以往更加井然有序 , 这是为什么?
应急管理部应急指挥专员张家团认为 , 国家防总充分发挥牵头抓总、统一指挥作用 , 全力组织各有关方面投入抗洪抢险救灾 , 形成了防汛抗洪工作的强大合力 。
汛前 , 国家防总就向社会公开了2278名各级防汛抗旱行政责任人名单 。 其中 , 16个省区市及31个全国重点防洪城市 , 由政府主要负责同志担任指挥长和责任人 。 各级防办、应急管理部门积极行动 , 通过一次次检查 , 一次次部署 , 有效推动了防汛责任压实、准备工作做实 。
进入汛期后 , 国家防总各成员单位发挥部门优势 , 其中水利部密切监视水情汛情发展 , 聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险;自然资源部加强地质灾害隐患点群测群防;中国气象局严密监视灾害性天气过程 , 预报准确率明显提高;国家卫生健康委及时指导湖南、贵州等省做好医疗保障、卫生防疫、疾病监测等防汛救灾应急工作;商务部实时掌握应急商品库存情况 , 随时做好调运准备 。
此外 , 国家防总还向各地派出工作组 , 加强一线检查指导 , 督促各地进一步落实落细防汛抗洪抢险救灾各项措施 。 例如 , 安徽工作组防汛小组在王家坝闸、淮河大堤、蒙洼蓄滞洪区保庄圩、湖心庄台检查防洪工程运行、堤防巡堤查险、转移群众安置等情况;江西工作组在九江市永修县三角联圩、立新圩等地现场检查指导应急排涝工作;湖南工作组在益阳市安化县东坪镇、小淹镇等地指导检查救灾救助、巡堤查险和地质灾害隐患点等 。
截至目前 , 国家防办、应急管理部商财政部已累计下拨中央补助资金17.55亿元 , 会同国家粮食和物资储备局已累计调拨中央救灾物资9.3万件 , 用于支持受灾地区抗洪抢险救灾工作 。
7月30日 , 国家防总决定将长江、淮河防汛Ⅱ级应急响应调减为Ⅲ级 。
【防洪风险|今年汛情虽重却应对从容,为什么】张家团表示 , 国家防汛应急响应分为四级 , 虽然上述地区防洪等级从Ⅱ级降到了Ⅲ级 , 但防洪风险依然很高 。 由于前期高水位浸泡时间长 , 上述地区防洪堤坝土
体含水量很高 , 在重力作用下退水阶段十分容易发生崩塌、滑坡等重大险情 , 如果处置不当或不及时 , 很可能前功尽弃 , 造成严重后果 。
行百里者半九十 。 上述有关地区防汛抗洪工作还不可麻痹大意 , 仍要保持高度警惕 , 做到降级不减力 , 保住来之不易的抗洪成果 。 张家团表示 , 近期南北方局部地区降水强度还很大 , 山丘区要注意加强山洪和地质灾害防御 , 及时做好预警转移 , 避免人员伤亡 。 (经济日报-中国经济网采访人员 常理)


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