辽宁公布无人岛最新价格 开发海岛资源是大势所趋( 二 )

无居民岛开发不可搞环保一刀切 。 沿海各省可梳理岛屿生态状况 , 对动植物丰富 , 生态价值巨大的岛屿 , 可作保护公园或予以原生态开发;生态价值低 , 同质化很高的荒岛 , 应大力发挥其经济价值 。 从能源仓储 , 到酒店建设 , 围海建堤 , 都可以放开尝试 。

沿海各省在海岛开发上大力竞争 。 只要有方法正确、率先突围者 , 就会起到示范作用 。

从中央政策层面看 , 开发海岛资源是大势所趋 , 并且这种开发是沿着产权化和市场化的方向走 。 2019年4月 , 中办和国办联合印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》 , 提到海域资源的产权化 。 探索海域使用权立体分层设权 , 加快完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资(入股)等权能 。 构建无居民海岛产权体系 , 试点探索无居民海岛使用权转让、出租等权能 。

 □陈兴杰(财经评论人)编辑 陈莉 校对 张彦君


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