新华每日电讯|“中国村委会发源地”：在乡村振兴中深化村民自治( 二 )
在村里各项事业蓬勃发展的新形势下 ， 村民自治的范围、内涵正进一步拓展 。
修建村委至里洞水库公路和环屯公路资金有限 ， 村民代表提议群众集资 ， 村民代表大会果断决策 ， 成立建设指挥部 ， 不到3个月工程顺利完成；村里产业单一 ， 村民代表提议调整结构 ， 村里组织大家外出考察 ， 菌棒、鲟鱼养殖等新产业随之快速发展……
兰锋介绍 ， 村里无论大事小事都先讨论、再决定 ， 村民自治推动了乡村振兴 。 如今的合寨村 ， 生产生活面貌焕然一新 ， 2019年村民人均可支配收入达11200元 。
为进一步深化村屯管理 ， 合寨村在试点自然屯设立微信网络管理员、广播资料管理员、信息排查发布员等岗位 ， 引导党员和群众投身集体公益事业 。
“现在村里聘请保洁员、修建篮球场和文化舞台 ， 村民都积极自筹资金参与 。 ”兰锋说 ， 通过村民自治 ， 近年来村里相继解决了用电用水、硬化道路、水渠维修、产业发展等一大批与村民生产、生活息息相关的问题 。 合寨村群众还自发组织举办了4届“三月三”文化旅游节 ， 成为广西首个由村级自发组织举办的乡村文化旅游节 。
“村民自我管理、自我服务的意识越来越强 ， 自治意识已经在村民心中扎下了根 。 ”兰锋说 。
“明白墙”上明白事越来越多
在合寨村的村务公开专栏前 ， 不时有几位村民驻足观看 。 在这个被称为“明白墙”的地方 ， 村民可以查阅财务开支、村民自治事务、村民意见征询与反馈等情况 。
“我最关心财务开支 ， 村里的每一笔账都明明白白地贴在墙上 ， 大家看了放心 ， 也好监督 。 ”村民蒙胜同说 。
韦焕能说 ， 早期村里成立村级事务监事会、民主理财组和集体经济审计组 ， 对村民关注的财务等敏感问题进行监督 。 “以前‘明白墙’上只有财务开支 ， 现在公开内容越来越多 。 ”
40年来 ， 合寨村不断深化各项事务公开 ， 保障村民的监督权利 。
采访人员了解到 ， 村里重大事情 ， 必须通过每季度一次的“议事会”即村民代表会议讨论研究 ， 再提交村委会办理 。 财务、自治事务、村民意见征询与反馈情况等则通过“明白墙”详细公开 。
据介绍 ， 合寨村在广西率先探索推行村级重大事项“四提四议、两公开一监督”工作机制 ， 坚持推行村屯公开栏定期公开、网络长期全面公开、监督委员会适时公开的党务村务财务公开模式 。 “这一机制是新形势下 ， 基层党内民主和人民民主衔接互动的有益探索 ， 进一步提升了村级民主决策和管理水平 。 ”屏南乡党委书记陈锡丰说 。
“凡是村级重大事项、与村民密切相关的事项 ， 村里都会按时公开 ， 接受群众监督” ， 韦向生介绍 ， 2010年 ， 村里成立了5人组成的村务监督委员会 ， 由村民投票选出 ， 每三年一届 ， 监督村委会工作和村务开支 。
在民主监督方面 ， 合寨村也顺应时代需求不断创新 。 兰锋告诉采访人员 ， 现在村里事务还通过“清风宜州”公众号公开 ， 群众足不出户就可查看信息、进行监督 ， 如有问题还可以在线举报 。
改革不止步 ， 发展不停歇 。 合寨村三位村主任均表示 ， 要继续发扬敢为人先的精神 ， 在乡村振兴中深化村民自治实践 ， 把合寨建设得更加富裕、美丽、文明 。 （采访人员向志强、黄庆刚）
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