LadyThemis|遍布360行,中企该如何应对?,25年遭反倾销近1500起
正义面前人人皆得所值1
倾销和反倾销
从1996年开始 , 中国基本上每年都是世界上受到反倾销调查最多的国家 。
从近年来的中美贸易大战开始 , 反倾销作为贸易救济的方式之一 , 成为了各个国家限制中国贸易的重要方式 , 反倾销一度成为近年来的一个热点 。
反倾销是针对倾销而来 , 那么倾销是什么呢?
在《关于实施〈关税与贸易总协定1994〉第6条的协定》(AGREEMENTONIMPLEMENTATIONOFARTICLEVIOFTHEGENERALAGREEMENTONTARIFFSANDTRADE1994)(以下简称“WTO《反倾销协定》的第2.1条中 , 关于倾销的法律定义是这样的:“一产品以低于正常价值的价格进入到另一国的商业领域 , 如果出口价格低于在正常贸易过程中出口国国内消费的同类产品的可比价格 。 ”(aproductistobeconsideredasbeingdumped,i.e.introducedintothecommerceofanothercountryatlessthanitsnormalvalue,iftheexportpriceoftheproductexportedfromonecountrytoanotherislessthanthecomparableprice,intheordinarycourseoftrade,forthelikeproductwhendestinedforconsumptionintheexportingcountry.)
世界贸易组织(WTO)的目的是实现贸易自由化 , 但它也允许成员国在特定条件下 , 采取一些保护措施 , 以求对相关的国际贸易加以限制 , 这些措施包括反倾销、反补贴和保障措施等 。
反倾销(Anti-dumping) , 是指进口国对外国产品在本国市场上的倾销所采取的一种贸易保护手段 , 是进口国依法针对给本国产业造成损害的倾销行为征收附加税以抵消损害后果的一种抵制措施 , 这种附加税称为“反倾销税” 。
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从法律意义上讲 , 反倾销的构成应具备以下三个条件:
1、存在倾销 , 即出口国产品的出口价格低于其正常价值 。
2、存在损害 , 即进口国国内竞争产业受到损害 , 这里的损害包括严重损害、严重损害威胁 , 或实质性地阻碍这样一个国内产业的建立 。
3、损害和倾销之间存在因果关系 , 即进口国国内竞争产业所受的损害是由出口国倾销造成的 。
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国外对中国的立案现状
反倾销案件的种类主要包括:原审调查、期中复审调查和日落/期终复审调查等 。
1、原审调查 。 从1996年开始 , 中国基本上每年都是世界上受到贸易救济调查最多的国家 , 而且每起案件的涉案企业从十几家到几百家不等 。
根据中国贸易信息救济网的统计 , 自1995年至今 , 全球对中国发起的反倾销原审调查案件共计1462起 , 反补贴调查案件181起 , 保障措施调查案件354起 , 特别保障措施88起 。
就2020年而言 , 截至2020年7月17日 , 全球对中国发起的反倾销原审调查案件48起 , 反补贴调查案件13起 , 保障措施12起 。
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2、期中复审 。 1995年至今 , 全球对中国发起贸易救济期中复审调查案件累计337起 , 其中 , 2019年共12起 , 同比增速为200.00% 。
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3、日落/期终复审 。 1995年至今 , 全球对中国发起贸易救济日落/期终复审调查案件累计1042起 , 其中 , 2019年共101起 , 同比增速为20.24% 。
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反倾销业务的种类和特点
从中国律师的角度来看 , 反倾销业务的种类主要包括三种:
1、出口应诉 。 出口应诉 , 是指中国的出口企业被外国提起反倾销调查 , 律师代理这些中国企业进行反倾销应诉工作 。
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