加法|审批做“减法” 服务做“加法”——北京持续打造国际一流营商环境
新华社北京8月3日电 题：审批做“减法” 服务做“加法”——北京持续打造国际一流营商环境
新华社采访人员关桂峰
北京持续优化营商环境 ， 两年连推三版改革方案 ， 共推出395项改革措施 ， 为各类市场主体在北京长期稳定发展创造良好条件 。下一步 ， 北京将在政务服务、市场准入门槛等方面推出系列改革措施 ， 持续打造国际一流营商环境 。
营商环境重点领域进入“1”时代
采访人员从北京市发展和改革委员会了解到 ， 北京在企业开办、政务服务、建筑许可等营商环境重要领域进入“1”时代 ， 营商环境改革的系统性、整体性、协同性增强 。
针对企业和群众反映集中的办事环节多、时间长、多头跑等问题 ， 北京市搭建了“e窗通”平台 ， 利用大数据打通部门信息孤岛 ， 实现网上“一窗办理”营业执照、刻制公章、领用发票、用工信息采集等各类登记事项 ， 实现企业开办环节由7个精简为1个 ， 办理时间由24天压缩至1天 。
受益于“市场主体登记告知承诺制” ， 疫情期间 ， 通州区一家企业的负责人赵燕通过网上提交材料办理执照 ， “以前5天才能取到营业执照 ， 现在是‘秒批’了 。”赵燕说 。
北京推广政务服务进一门、跑一次 ， 推动市级54个部门996项政务服务事项进驻服务大厅 ， 市级进驻率达到90%；加快实现“一网通办” ， 推动市、区两级90%以上的政务服务事项实现网上可办 ， 推出百余项“掌上办”事项 。
建筑许可领域的审批事项多曾经是令企业头疼的问题 。如今 ， 企业建工程 ， 可以直接进入“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式 。北京还提升不动产登记效率 ， 实现将不动产登记办理环节由4个精简至1个、办理时间由9天全面压缩至1天 。
服务做“加法”
“我们种植了一片园林 ， 近期天气炎热 ， 为了让幼苗顺利生长 ， 急需接电解决灌溉问题 。”北京圣罗莎园林绿化有限公司的丁爱民说 ， 网上报装后 ， 大兴供电公司第二天就派人来现场勘查 ， 完成装表接电 ， 整个过程没有花费一分钱 。
审批做“减法” ， 服务做“加法” 。疫情之下 ， 北京市区两级主动走访企业、送“服务包” 。通州区新设重点项目服务专班 ， 专人协助企业做好业务办理、项目申报、物资调配等工作 ， 重点企业均配备“服务管家” 。
前不久 ， 通州区一家企业的经办人杨女士需要办理一系列变更手续 ， 但是公司递交的报批材料缺少药品生产地址变更批件 。了解到企业急需复工复产 ， 通州区市场监管部门启用了政务服务“容缺受理”制度 ， 企业先完成审批进行生产 ， 再补材料 ， 解了企业“燃眉之急” 。
北京市首贷服务中心自今年4月成立以来 ， 为民营、科创、中小微企业信贷服务 ， 截至6月底 ， 已完成贷款审批461笔、金额18.72亿元 。北京还设立企业续贷受理中心 ， 符合条件的企业只要在原贷款到期1个月前提交续贷申请材料 ， 10个工作日内就能完成审批 ， 续贷前无需过桥资金 。自2019年8月成立至今年6月底 ， 企业续贷受理中心完成续贷审批1712笔、续贷金额94.43亿元 。
进一步解决企业痛点难点问题
北京市发展改革委营商环境评价处相关负责人说 ， 北京市围绕企业全生命周期的痛点难点问题 ， 在重点领域和关键环节推进体制机制创新 ， 持续为企业营造良好的发展条件 。
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