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经济日报|这件大事，为何每次都站“C位”？( 三 )


上面谈的是稳存量 ， 再看做增量 。 党的十八大以来 ， 我国通过鼓励创业带动就业 ， 最后实现稳就业 。 过去办企业 ， 假如有10万元注册资本 ， 要经过验资、拆借等程序 ， 不仅消耗资金成本 ， 还可能打消一些人创业的意愿 。
为了支持创新创业 ， 近年来相关部门持续深化放管服改革 ， 在压缩企业开办时间、便利企业注册等方面做了大量工作 。 目前 ， 全国企业开办时间已经从过去的几个月压缩到了5个工作日 ， 实现了0元办公司、最多跑一次 。
数据显示 ， 截至2013年年底 ， 全国实有各类市场主体6062.38万户 ， 全国实有企业1527.84万户 ， 但到了2019年 ， 市场主体已达12339.5万户 ， 其中企业3858.3万户 ， 成了就业的蓄水池 。
优化放管服带来的效益可能比直接减税还要大 ， 政府应当能放尽放 ， 做好后面的管理和服务 ， 比如创造公平的竞争环境、维护市场秩序、保护消费者权益等 ， 对确实不能放的 ， 要明确规则 ， 使其标准化 ， 更加公开透明 。
6、今年《政府工作报告》39次提到就业 ， 而且就业目标首次定在了900万人 ， 比之前有所下调 。 900万的目标 ， 能不能确保如期完成全面建成小康社会的任务？要继续巩固稳就业局面 ， 还有哪些工作需要做？
张成刚：今年下调到900万 ， 反映了疫情对就业市场冲击确实比较大 。 这个目标既符合实际 ， 也能指引我们完成全面建成小康社会的各项指标 。
下一步在稳就业方面 ， 首先要关注直接受疫情冲击的就业群体 ， 如中小商户和部分灵活就业者；关注重点就业群体 ， 比如高校毕业生和农民工；以及关注就业困难群体 。 其次要统筹各部门之间协调 ， 清理取消对就业的不合理限制 。 最后要继续积极推动复工复产 ， 尤其注意不能“一刀切” ， 消极防御、过度防御 。
盘和林：我认为要实现900万这一目标 ， 需要在宏观上做些文章 。 一是要保民生 ， 哪怕提供不了工作岗位 ， 但一定要做好对弱势群体的民生兜底 ， 保障其基本生活 。
二是要扩需求 ， 而且不能沿用原来的思维 ， 以投资来带动需求的增长 ， 应该促消费 ， 比如优化消费券的投放 ， 或者给一些低收入群体现金激励 。
三是要保外贸企业 。 中国的市场是很大 ， 但是我们的产能更大 ， 外贸断崖式下滑 ， 对经济和就业的影响将是巨大的 。
总体来说 ， 我也比较乐观 ， 我认为今年就业实际上还是可以超过900万人 ， 确保我们如期完成全面建成小康社会宏伟目标 。
经济日报|这件大事，为何每次都站“C位”？
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