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北浩|化( 二 )


今年4月 ， 区委政法委、区公安局、区司法局建立区层面的联席会议制度 ， 联合制定工作方案 ， 明确政府相关部门职责 ， 对重大疑难信访案件 ， 由政法委召集公安、检察、法院、司法、信访等部门召开联席会议 ， 会商化解方案 。 同时积极引导社会力量参与信访矛盾化解 ， 有效发挥社会力量的积极作用 。 包括引入协会、商会、老乡、律师、乡贤、优秀党员等热心人士作为帮办员 ， 建立帮办人员人才和专家库 ， 利用行管、乡情、专业等社会优势资源 ， 开展法治志愿服务 ， 发挥多方参与优势 ， 助推基层信访矛盾纠纷化解 。 今年6月 ， 区公安局为21家商会、协会授牌并为47名帮办专员颁发聘任证书 ， 真正推动矛盾纠纷化解从单纯依靠政府力量向联合社会力量延伸 。
【北浩|化】北浩|化
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司法确认显法律权威 ， 打造群众满意“窗口”
区公安局着眼构筑全方位、立体化的大信访工作格局 ， 由被动应付转变为主动预防 ， 从建机制、强基层抓起 ， 持续推动信访源头治理工作 。 一是司法确认显法律权威 。 从以往来看 ， 调解案情复杂或者涉及金额较大的案件 ， 调解之后存在双方反悔或反复调解的情况 。 为避免这种情况 ， 在人民调解委员会达成的调解协议 ， 通过司法确认程序 ， 赋予法律效力 ， 确保调解结果能落到实处 ， 为群众通过调解化解纠纷消除了后顾之忧 ， 有效破除了以往人民调解协议没有法律强制力的困境 。 二是打造群众满意“窗口” 。 畅通涉警信访渠道 ， 推进信访窗口一站式、规范化服务 ， 开展业务警种联合接待、联合督办、联合调处的新机制 ， 实现信息互通、共享、可查 ， 让信访群众从“多头访、重复访、越级访”转变为“一站访、一地访、当地访” ， 引导群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益 ， 真正让群众感受到暖心服务 ， 形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境 。 每月15日、25日 ， 司法局还安排党员律师参与区公安局局长接访日工作 ， 充分发挥律师专业效能化解矛盾纠纷 ， 切实打造群众满意“窗口” 。 三是有效为“基层减负” 。 据统计 ， 顺德区每年可调解纠纷类警情总量大 ， 社区民警中队调解任务繁重 。 为有效缓解基层压力 ， 基层所队将非警务类纠纷、适用于调解的涉警信访和特定治安、轻微刑事案件的民事责任事项 ， 移送到调解中心进行调解 ， 推动非警务类警情从“110”分离 ， 切实为基层中队减负 。
目前 ， 区公安局已陆续在全区十个镇街派出所因地制宜设置警调中心 。 警调中心除了警辅人员外 ， 镇（街）综治部门聘请2名以上具有法律专业知识的专职调解员常驻警调中心 ， 推动“专业的人做专业的事” ， 让信访力量更加品牌化和专业化 ， 切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度 。
北滘警调中心简介
成立时间：2020年3月25日
地址：北滘镇济虹路北街7号（北滘广播电视站对面）
调解范围： 民间纠纷 。 包括发生在公民之间、公民与法人或者其他组织之间 ， 涉及人身和财产权益方面争议的纠纷 ， 比如婚姻家庭、邻里、人身损害赔偿、劳动争议、生产经营等活动中产生的民间纠纷 。 对不构成违反治安管理行为的民间纠纷 ， 公安机关可以移送驻派出所调解工作室进行调解 。 治安案件与当事人和解的刑事案件中涉及民事责任的纠纷 。 部分符合人民调解范围的涉警信访事项 。 经驻派出所涉警信访工作室甄别梳理后可通过人民调解化解 ， 并征得信访当事人同意调解的涉警信访事项 ， 可以移送驻派出所调解工作室进行调解 。
典型案例：
十年心结一朝得以化解
鞋厂倒闭 ， 她向合作伙伴协商利润分配无果 ， 一晃十年 ， 在北滘警调中心的帮助下 ， 这个心结终于解开 ， 她也如愿获得了补偿 。
2010年5月初 ， 方女士在广州市某公司工作 ， 与麦某合作经营皮鞋生意 。 后来 ， 麦某鞋厂资金周转和运营出现问题 ， 于2011年末倒闭 ， 方某追讨之前合作时利润分配等多次找过麦某但协商无果 。 由于当时方某怀孕及工作调动原因 ， 与麦某失去联系 ， 十年期间四处寻找无果 。 转眼到2020年初 ， 方某通过朋友找到麦某联络方式并得知其居住在顺德北滘 ， 双方就利润分配问题多次协商但还是无果 。 后来 ， 方某来到了北滘警调中心求助 。
2020年4月8日下午 ， 北滘镇人民调解委员会调解员听取双方当事人对当时合作的陈述 ， 了解案情 。 因事隔10年 ， 企业早已在调解前注销 ， 而且当时利润分配方案只是口头约定 ， 没有书面协议；调解员以案说法的形式对双方的争论进行疏导劝说 ， 希望就利润分配意见能达成一致 。 方某对认为10年来对其影响远超麦某提出的补偿金额 ， 且现在生活陷入困境 ， 扬言调解不成就将六七岁的女儿扔到麦某家中 ， 其自杀了断 。 麦某表示方某提出的补偿金额过高 ， 自己目前也经济不宽裕不能接受 。 当事人双方各持己见 ， 互不相让 ， 方某多次情绪激动 ， 使得调解陷入僵局 ， 调解员建议双方当事人次日再前来调解 。


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