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瞭望|一些地方的中小学安全教育沦为形式主义：说起来很重要，做起来靠边站

◆侧重知识灌输、重痕不重效、沦为“家长作业”……一些地方中小学生安全教育仍停留在纸上谈兵阶段 ， 入脑入心难
◆安全教育“动静”大于效果 ， 葫芦掉进井里
◆学生放假 ， 安全教育不能放假 ， 要真正出得了校门 ， 形成社会合力
文丨《瞭望》新闻周刊采访人员姜伟超 白丽萍
6月 ， 8名重庆小学生溺水身亡 ， 再次敲响了中小学生安全教育的警钟 。
早在去年 ， 中小学生安全教育内容就已被教育部纳入学科课程标准 。 今年 ， 针对防溺水安全和食品安全等中小学生安全教育话题 ， 国务院教育督导委员会办公室连续发出4次安全预警 。 但近期国内仍连续发生多起涉中小学生安全事故 。
多位受访专家、老师和家长认为 ， 关系千万家的学生安全教育仍不够“安全” ， 有的地方还停留在纸上谈兵阶段 ， 亟需全社会提升责任心 ， 写好学生安全教育的责任书 。
写在纸上的安全教育
前段时间 ， 江苏一小学发生一起学生跳楼事件 ， 有关部门随即要求各地做好学生心理健康工作并马上拿出实施方案 ， 尽快上传落实效果反馈 。
【瞭望|一些地方的中小学安全教育沦为形式主义：说起来很重要，做起来靠边站】“最怕听到涉及学生的安全事故 。 ”西北地区某县的一位小学老师皱起眉头 。
采访人员调研发现 ， 有的地方中小学生安全教育仍然停留在纸上谈兵阶段 。
侧重知识灌输 。 采访人员在采访中了解到 ， 部分地方的学生安全教育尚缺少系统教材和柔性教法 ， 填鸭式教学法既无法吸引学生兴趣 ， 也不能在实践中活学活用 。
“学校开展安全教育 ， 大多是在宣传栏画黑板报宣传安全知识、给学生发放安全教育手册 ， 但与实践结合紧密的应急安全演练却很少 。 ”有受访家长告诉采访人员 ， 安全教育实践性强 ， 但现在更多侧重于书本知识灌输 ， 学生参与度不高 ， “写在黑板报上、安全手册里的方法 ， 很难转化为学生日常行为习惯 。 ”
重痕不重效 。 “几个月来 ， 光防溺水的安全教育实施方案就写了好几个 。 ”在调研中 ， 多所学校的老师反映 ， 经常接到“再搞一个预防溺水的方案”“检查落实材料今日要交”等涉及学生安全教育的临时任务和相关检查 。
西部一些中小学教师说 ， 在相关部门重视层层传导、档案留痕情况下 ， 学校教务部门柜子里不得不塞满“迎检神器”——各类表格、实施方案、成果汇报、宣传海报、标语等等 ， 涉及食品安全、消防安全、交通安全、防溺水安全等各种门类 。
“一到寒暑假 ， 学校就发放安全教育的告知书 ， 必须让家长签字 ， 时间久了 ， 大家都应付了事 。 ”一位小学生家长说 。 采访人员采访发现 ， 一些学校尤其是农村学校 ， 安全教育仍然依靠责任书等形式 。
“‘层层压实责任’变成了‘层层完成任务’ ， 这让安全教育纸上来纸上去 。 ”一位在中小学领导岗位上工作多年的学校负责人说 ， 工作留痕、表格检查、材料落实 ， 让安全教育形式大于效果实测 ， 反而埋下不安全的隐患 。
变味的“家长作业” 。 为了增强安全教育方式多样性和内容趣味性 ， 相关部门网上打造学校安全教育平台 。 但采访人员发现 ， 在一些中小学 ， 本应布置给学生的学校安全教育平台上的家庭作业 ， 变为“家长作业” 。
“孩子课业负担重 ， 从学校课程到课外辅导已经排满了 ， 没时间再学习安全教育的网络课程 ， 学校布置的任务只好变成我们家长的作业 。 ”一位受访的高一学生家长说 ， 他们替孩子完成过好几年的安全教育作业 。
而多位乡村教师反映 ， 班里的留守儿童比较多 ， 看管人只有老人 ， 年龄偏大 。 有的家庭也不具备上网条件 ， 无力完成网络安全教育作业 。
“动静”大于效果
“从实际效果来看 ， 一些地方的学生安全教育仍存‘葫芦掉进井里’的情况 ， 看似深入 ， 实则浮在水面 。 ”多位受访学校负责人和老师认为 ， 安全教育“动静”大于效果 ， 折射出认识不到位、社会合力难形成等多重问题 。


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