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瞭望|一些地方的中小学安全教育沦为形式主义：说起来很重要，做起来靠边站( 二 )


“说起来很重要 ， 做起来靠边站 ， 关键还是思想认识不到位 。 ”多位受访中小学负责人说 ， 安全教育说到底是生命教育 ， 一些地方在文件中反复强调 ， 但落实时缺乏细致指导 ， 也缺少具体抓手 。
“有的地方把安全教育责任单纯当作学校责任 ， 认为学校落实了 ， 工作就做完了 。 ”多位受访学校教师、教育部门的领导及高校教育专家认为 ， 安全教育不够“安全” ， 也与公安、综治等联席部门及街道、乡镇、村社等未能在宣传、教育、管理、防范上发挥出应有作用有关 。
“学生出了校门 ， 安全教育却跟不上 。 ”兰州大学高等教育研究院副教授王茜说 ， 学生发生溺水等安全事故后 ， 问题反思过多聚焦于学校教育的缺位上 ， 但缺乏多方联动教育机制上的反思 ， 无法做到举一反三 。 “不能仅满足于将安全教育责任层层传导 ， 把落实安全教育责任变为完成安全教育责任的传导任务 ， 出了事故后 ， 更需要从全链条层面进行系统反思 。 ”
用责任心写好责任书
多位受访基层教育工作者认为 ， 要真正把安全教育看作生命教育 ， 用全社会的责任心写好学生安全教育的“责任书” 。
目前 ， 安全教育已经纳入中小学日常教育教学活动 ， 但从实际效果来看 ， 各地学校执行力度并不一致：重视度高的学校 ， 开展力度大、手段多样 ， 教育效果明显；而重视度不够的学校 ， 有的仅把安全教育纳入主题班会提上几句 ， 不但起不到更强的教育效果 ， 反而容易给低龄中小学生造成安全教育不重要的错觉 。
王茜建议 ， 学校应将安全教育融入课堂教学、学科建设等立体层面统筹考虑 ， 并选取符合实际效果和各阶段学生特点的教材 ， 加强案例教学 ， 注重养成学生安全习惯和意识 。
也有受访中小学教师建议 ， 教学中需多采取学生易于接受、能上手能实践的形式 ， 比如利用新媒体手段 ， 观看电影、短剧及动漫 ， 避免简单的知识灌输；也可开展情景式、模拟式安全教育 。
安全教育涉及种类多、部门多头 ， 多位受访者建议 ， 要避免涉及安全教育的相关要求、检查、规定相互重复打架 ， 系统梳理安全教育相关的考核检查项目 。
多位受访教育专家和中小学负责人说 ， 要科学厘清校内责任与校外责任 ， 廓清教学责任和社会责任 ， 将安全教育系统化 ， 扭紧社会合力 ， 提升校内教育和校外教育的实效 ， 不能简单地将责任甩给学校 。
一方面 ， 对于校内安全教育 ， 有关部门不能把和学校签订“责任书”当成“免责书” ， 要多一些配合支持 ， 少一些文件表格 ， 把安全教育空间留给学校 。 同时 ， 用好检查督导的指挥棒 ， 多问学生、多测实效 ， 最大限度避免应付了事、形式主义 。
另一方面 ， 在校外安全教育上 ， 地方政府、安全教育部门、社区以及家庭等安全教育相关责任方 ， 都应发挥各自优势力量 ， 参与到安全教育各个重要环节 ， 及时发布风险提示和预警 ， 完善各类安全防护设施 ， 加强日常巡查 ， 提升全社会的安全教育意识 。
同时 ， 更要多方合力帮助中小学生提升安全意识 ， 帮助其多渠道学习自救方法 ， 厚培安全素养 ， 让每一个中小学生都能成长为安全教育的实践者和传播者 。 LW


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