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美国_时政|美国掀起“南海波澜”，是要“开战”的节奏？

周末
龙门阵
龙门点睛句
王晓鹏说 ，
杜特尔特政府提出的“运球外交” ， 运球而不传球 ， 球要传给谁 ， 根据具体比赛的赛程来看 。 他不再以美国马首是瞻 ， 而开始以本国的利益为准绳来塑造跟大国的关系 。
滕建群说 ，
美国现在拿不出东西的样子 ， 像地主家没粮之后还要硬撑 。 二地主家有粮 ， 让日本来援助美国 。
刁大明说 ，
蓬佩奥利用总统蓄势把坏事做绝 ， 在共和党内部建制派的人面前 ， 巩固自己大国竞争、大国博弈的形象 。
梁茵说 ，
有人说美国拿了一手王炸 ， 但歇斯底里的打牌态度会影响最后的出牌效果 。
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时隔四年 ，
美国海军又在南海“兴风作浪” ，
谋求选举利益 ，
特朗普套路变出新高度 。
1
7月3日-17日 ，美国海军双航母在中国南海两次演习 ， 这是个微妙时机 。
2
7月14日 ， 美国首次就南海领土争议公开表明立场 ， 其中也暗藏玄机 。
3
7月21日 ， 美国政府要求中国政府在72小时内关闭休斯顿总领馆 。
滕建群：
特朗普利用“种族对立、族群对立、政治撕裂” 的套路都被美国选民识破 ， 走极端维护“白人至上” 。他政治挑衅的目的是激怒中国 ， 让中国反制美国 ， 特朗普就顺着坡走下去 ， 然后告诉美国选民“你看中国人要对付我们了！”特朗普选举策略毫无底线 ， 也不考虑国家利益 。 但中国现在必须保持稳定 。
刁大明：
恐怕是过去三年多美国的战略结构导致了今天不理想的状态 ， 这是一个持续积累的结果 。 在大选之年以竞选总统为目的 ， 对华态度非常强硬 ， 在非常污名化的蓄势下 ， 还有人利用这个蓄势做自己的事情 ， 比如蓬佩奥 。
如果政党轮替后民主党上台 ， “对华问题”会是一个处理空间很小的“烂摊子”， 那共和党的目的就达成了 。
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梁茵：
美国把焦点放在南海出于什么样的目的和意义？
王晓鹏：
不仅要考虑美国国内政治和它的战略部署 ， 还要看世界海洋发展的大势 。 各个国家特别重视海峡水道、海上航线、航线经略的问题 ， 接下来可能会出现过渡期 ， 从重视海洋通道转移到重视大洋区域 。 特朗普上台后提出“印太战略” ， 为了树立和维持美国的海洋霸权 。 他要控制大洋的核心基地群 ， 比如关岛、夏威夷、印度洋中心迭戈加西亚 。
现在巡海是强调实战能力 。 美国要打造东海南海的“两海联动”争端链 ， 可能再夹一个台海成“三海联动” ， 来遏制中国 。
滕建群：
一是地缘政治 ， 如果有国家把南海控制住 ， 印度洋和太平洋就断掉了 ， 没有“印太战略”的美国会很焦虑 。 二可能和美国军事准备有关 ， 来来回回搞侦查 ， 不单是侦查威慑 ， 更多是战场准备 。
梁茵：
南海问题上美国中立过吗？
刁大明：
美国现在的动作是个新节奏、新套路 ， 已经进入了结果未可知的境地 。 如果选民不理解特朗普想干什么 ， 这种外部动作未必能有效地兑现成选票 。 如果还在做套路 ， 只有一种可能性：通过挑衅激怒相关国家 ， 让它在国内渲染的“某些国家的威胁”成为某种程度上的现实 。
从长期的中美两国互相塑造能力来说 ， 我们怎么能不让美国的愿望成为现实 ， 这很重要 。
今年2月初 ，
菲律宾的杜特尔特政府提出 ，
终止美菲《访问部队协议》（1998年签署）
美军不可继续轮驻菲律宾 ，
不可继续使用菲国军事基地 。
对美国而言 ， 地缘部署损失惨重；
特朗普竟然表示：俺不介意 ， 省钱！
硬是上演一场强颜欢笑 。
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对各国而言 ，
如何在这段“再平衡”的政治奇缘中 ，
察言观色？
如何在夹缝中，
谋求一条可持续且优秀的生存之道？
梁茵：
从幕后走到台前 ， 未来美国在南海地区还会有新动作吗？
滕建群：
奥巴马政府的“亚太再平衡”在南海掀起了波澜 。 杜特尔特前任阿基诺三世做了南海仲裁 ， 越南也准备了很厚的仲裁文件却没出手 ， 而是察言观色等待菲律宾的结果怎么样 。 这些国家搞再平衡 ， 利用支点加上美国再给点力 ， 想利用这支点撬动中国的痛点 。 南海就是痛点之一 ， 但这些国家很难把南海作为一个支点来支撑“再平衡战略” 。 这时候美国不得已走向前台 。
刁大明：
到此为止了 ， 美国最多在南海地区而已 。 他部署的两个航母群的兵力 ， 已经到极限了 。 我们要保持淡定 ， 既然跟东盟的行为准则有了框架 ， 东盟国家不愿看到中美两国真正发生军事冲突 。
梁茵：
美国《国防安全法案》中把中国定为了战略竞争对手 ， 中美关系未来还能缓和吗？
滕建群：
现在中美两国已有的力量平衡已被打破 。 中国在发展是不争的事实 ， 美国相对地衰弱 ， 它的经济、军力、国际影响力都在下降 。
美国要承认中国的发展 。 保守派和学界的人越来越认为中国现在采取的是进攻态势 ， 美国作为守成国要防守 ， 防守后也要反击 ， 而这种波动的关系会不会出轨很值得关注！
刁大明：
政党轮替对美国对华政策的变化到底有多大？我们需要有底线思维 。 特朗普本人谋求连任 ， 后续对华政策怎么走 ， 目前未可知 。
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康康幕后花絮 ， 那叫一绝！
END
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从左至右：
中国社会科学院 海疆智库研究员 王晓鹏
中国国际问题研究院 研究员 滕建群
主持人 梁茵
中国人民大学 国家发展与战略研究院 研究员 刁大明
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【美国_时政|美国掀起“南海波澜”，是要“开战”的节奏？】编辑：苏珍妮、马晋、林梓


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