自然资源部|自然资源部、农业农村部强调农村耕地“八不准”“一不得”
新华社北京7月31日电（采访人员王立彬）针对农村乱占耕地建房问题蔓延势头 ， 自然资源部、农业农村部31日明确提出八不准一不得 ， 堵疏结合 ， 确保耕地红线及农民住宅用地合理需求 。
自然资源部、农业农村部联合发布的《关于农村乱占耕地建房八不准的通知》中规定的八不准包括：不准占用永久基本农田建房 ， 不准强占多占耕地建房 ， 不准买卖、流转耕地违法建房 ， 不准在承包耕地上违法建房 ， 不准巧立名目违法占用耕地建房 ， 不准违反一户一宅规定占用耕地建房 ， 不准非法出售占用耕地建的房屋 ， 不准违法审批占用耕地建房 。
【自然资源部|自然资源部、农业农村部强调农村耕地“八不准”“一不得”】国家自然资源专职副总督察陈尘肇说 ， 农村乱占耕地建房问题历时较长 ， 面广量多 ， 正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延 。 相关法律制度成了摆设稻草人 ， 有关部门监管不力、执法不严甚至听之任之、置若罔闻 ， 触碰耕地保护红线 ， 威胁国家粮食安全 。 当务之急是立行立改 ， 坚决止住增量 。 通知下发后出现的新增违法违规行为要零容忍 ， 该拆除的拆除 ， 该没收的没收 ， 该复耕的限期复耕 ， 该追究责任的依法依规追究责任 。
陈尘肇说 ， 农村乱占耕地建村民住宅 ， 也有不少合情合理但不合法的情形 。 两部门下发《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》 ， 将村民住宅建设用地计划指标在年度全国土地利用计划中单列安排 ， 原则上不低于新增建设用地计划指标的5% ， 专项保障农村村民住宅建设用地 。 通知强调充分尊重农民意愿 ， 不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区 ， 不得强制农民搬迁和上楼居住 。
农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说 ， 两部门联合下发《关于农村乱占耕地建房八不准的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》 ， 就是要从堵和疏两个方面 ， 采取有力有效措施 ， 坚决遏制新增违法违规问题；同时切实保障农村村民建住宅合理用地需求 。 从规划和计划指标落实到农民建房申请审批和监管 ， 我国农村宅基地管理完整的制度体系正在形成 。
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