耗时|仅耗时1年多！番禺这个软弱涣散村实现华丽“嬗变”( 二 )
严教育强队伍：狠抓农村党员队伍教育管理
选人是关键，培养更是关键。番禺区历来重视农村党员干部队伍建设，探索落实村党组织书记闭环管理制度，旨在建设高素质农村党组织带头人队伍。
一方面，推动村党组织书记全覆盖培训，将村党组织书记纳入各级干部队伍培训规划，建立完善培训体系，每年将村党组织书记提级到市委党校参加集中轮训1次，有针对性地分类、分层次开展培训。据统计，诜敦村第一书记、党总支部书记累计参加番禺区各职能部门开展的培训班、讲座30余场次。同时，推动村党组织书记带学领学，从严从实抓好“三会一课”，抓实党员干部日常教育管理。另一方面，大力推动村党员干部交流学习。据悉，诜敦村党员干部先后带队到市桥街黄编村、东环街甘棠村、大龙街新水坑村等先进典型村参观交流学习，不断拓宽村党员干部眼界视野。
抓治理惠民生：推行“党建引领+网格治理”模式
为整顿软弱涣散顽疾，诜敦村充分发挥村党组织在基层治理的核心作用，强化党员亮身份、做表率、当先锋的意识，全面落实“支部建在网格上”，按照“一网格一支部”原则，组建6个网格党支部，实现全部党员“进网入格”，确保环境卫生、基础设施、治安管理等问题即发现即处理，各类服务在网格落地落细。
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据介绍，诜敦村组建的党员突击队，已累计号召350余人次的党员群众，开展垃圾分类、环境卫生整治行动等活动，全面清理村内“牛皮癣”，整治违规广告牌等，极大改善村居环境。同时，大力推进民生基础设施建设，解决村民出行上学交通隐患，完善雨污分流管网工程，有效解决村内污水排放问题，并启动公共厕所升级改造工程，落实“厕所革命”，整治村内黑臭河涌，改善一河两岸生态环境，以补齐民生短板，提升村民的居住环境和生活质量。此外，诜敦村还升级改造村里的监控设备，增聘多名高素质治安员，提升村里治安环境。
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为加强农村精神文明建设，弘扬优良文化传统，在村党总支的带领下，2019年9月，诜敦村重新举办阔别6年的孔子诞辰周年庆典，提升了诜敦村的知名度和影响力，更提升了诜敦村民的文明素养以及对自身文化的认同感。
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建机制谋长效：确保整顿提升工作不反弹
整顿软弱涣散基层党组织，并非一整了之，要净化基层政治生态，遏制黑恶势力滋生土壤,关键还需建立长效机制。为此，在开展整顿提升工作的同时，诜敦村深化落实村级重大事项决策“四议两公开”、“小微权责”清单、村干部政治审查“负面清单”等措施，严格落实按清单履职、依规范用权。
为进一步强化村务日常管理和监督，诜敦村驻村工作组全面梳理村级管理制度18项，对《村级班子联席会议制度》《档案管理工作制度》《公章管理工作制度》等制度进行修订，并制定《“党建+网格化”管理工作制度》，以量化管理为抓手，引导党员常态化联系服务群众，促进村各项工作有力推进。
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诜敦村的华丽“嬗变”之路，是番禺区着力夯实培优基层党组织,铲除黑恶势力滋生土壤的一个缩影和范例。自扫黑除恶专项斗争开展以来，番禺区以加强基层组织建设特别是整顿软弱涣散基层党组织为主抓手，筑牢严防黑恶势力侵蚀基层政权的第一道防线。在拉网式精准排查确定16个软弱涣散村党组织的基础上，及时主动将10个环境综合整治垫底、5个存在涉黑涉恶情形的问题村纳入整顿，坚持标本兼治、源头治理，着力解决农村基层党组织弱化、虚化、边缘化突出问题，推动整顿提升工作取得重要成效。目前，番禺区31个软弱涣散村党组织均达到整顿预期目标，全部实现“摘帽”以上等次，一些长期困扰农村的软弱涣散问题得到有效解决，农村基层党组织建设由“宽松软”走向“严紧硬”。
广州日报全媒体文字采访人员 章程 通讯员 穗祖轩
广州日报全媒体图片采访人员 章程 通讯员 穗祖轩
广州日报全媒体编辑 罗嘉妮
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