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最高人民检察院|37人黑社会性质组织案顺利查办，黄河岸边八堡村搬走“大石头”( 二 )


“这样一个村霸再不打击就会动摇基层政权 ， 人民群众的生活就永无宁日 。 ”谈到此 ， 周剑威不由提高了声音 。
垄断村里的经济命脉
2019年1月23日 ， 马书喜、马耀帅等37人涉嫌黑社会性质组织犯罪一案被移送至巩义市检察院审查起诉 。 由于该案系中央督导组、河南省扫黑办重点督办案件 ， 且涉案人员多、指控罪名多、犯罪事实多、证据材料多 ， 案情错综复杂 ， 社会关注度高 ， 指控难度大 。 受理当日 ， 巩义市检察院便成立了由该院检察长刘冰为组长 ， 共9人的专案组 ， 采取集中办案 ， 分工负责的方式办理该案 。
周剑威、王立新负责该案涉黑、土地犯罪、诈骗犯罪事实的审查 。
在此之前 ， 周剑威、王立新二人被指派提前介入侦查 ， 审查证据材料 ， 引导侦查机关补充完善相关证据 。
初步审查后 ， 周剑威他们发现 ， 在案证据存在有瑕疵或不能形成闭合证据链等问题 。
“如涉黑犯罪部分的证人多为当地年龄较大的农民 ， 文化程度较低 ， 方言重 ， 但证言却十分规范且多为书面用语 ， 与其身份学识不匹配 。 ”周剑威认为 ， 这会影响证据效力 。
另外 ， 在认定马耀帅强迫交易行为的证据中 ， 买卖协议双方另有其人 ， 表面上看与马耀帅无关 。 后经补充侦查 ， 这份看似与马耀帅无关的协议 ， 实由马耀帅授意 ， 由他人代为签订 。
“为了办这个案子 ， 年都没有过成 ， 几个人守着那么多卷宗 ， 没日没夜地看 。 其间 ， 针对存在争议的犯罪事实 ， 河南省检察院、郑州市检察院涉黑恶案件检察组多次听取我们的汇报 ， 对有争议的部分及时明确了意见 。 ”周剑威介绍 ， 最终该案被认定罪名14项 ， 违法犯罪事实62起 。 在这14项罪名中 ， 除涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪外 ， 马书喜父子在八堡村这块“土地”上的犯罪行为相对更多一些 。 不仅涉嫌非法转让土地使用权犯罪 ， 还涉嫌非法占用农用地犯罪 。
资料显示 ， 2003年至2015年 ， 马书喜父子利用掌控的公权力和势力 ， 以河南某实业有限公司、黄河某农民专业合作社、黄河某实业公司等为幌子 ， 采用非法转让倒卖土地使用权、非法占用农用地等违法行为 ， 将租用的惠济区1200亩黄河滩地和八堡村的1200余亩集体土地分割后 ， 对外转租 ， 通过签订“阴阳合同”“真假合同”从中非法牟利 。
不仅土地 ， 水也是马书喜的生财之道 。 因为毗邻黄河 ， 八堡村许多村民因地制宜 ， 以养鱼为业 。 养鱼自然离不了鱼饲料 ， 马书喜见村里养鱼的人多了 ， 就建起饲料厂 ， 垄断村里的鱼饲料销售 ， 强迫养鱼户购买他们的产品 ， 否则便采用殴打、拉闸断电、强行拉走村民从其他地方购买的鱼饲料等非法手段 ， 逼迫村民就范 。
“调查中 ， 一个当地的养鱼户对我说 ， 谁敢说个‘不’字 ， 就要挨顿打 。 他们的饲料质量差 ， 价格贵 ， 卖鱼的钱还抵不上饲料的钱 。 ”周剑威说 。
不仅饲料生产及销售 ， 其他如房地产、医院、幼儿园、物流园、体育馆、搅拌站、物业、宾馆等 ， 八堡村均有相应经营企业 ， 其中村办集体企业3家、家族企业14家 ， 这17家企业 ， 由马书喜实际控制 ， 基本上将八堡村的经济命脉全部垄断 。
此外 ， 在政府或个人投资建设的项目中 ， 马书喜等大肆实施强买强卖、强揽工程等 ， 甚至虚构事实骗取政府补偿款 。 有企业主“吐槽” ， 到八堡村是活着进去死着出来 ， 就算不死也得脱几层皮 。
“我又可以安心养鱼了”
经过一个多月的审查 ， 在案证据全部审查完毕 ， 需要补充的 ， 得到及时补充完善 ， 并完成同步协调郑州市中级法院指定管辖的办理工作 ， 以及庭审中由各组负责涉及犯罪事实的示证质证和答辩 。
2019年3月10日 ， 案件被依法提起公诉 。 其中 ， 37名被告人中犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪的有26人 。 其余11人未被列入涉黑犯罪 ， 他们中有的既是窝藏等罪的被告人 ， 也是该案的被害人 ， 也有仅参与一起寻衅滋事犯罪的马书喜的女儿 。


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