中国新闻网|一元起拍一次拍定 浙江首创刑事涉案财物网拍规程
【中国新闻网|一元起拍一次拍定 浙江首创刑事涉案财物网拍规程】
中新网杭州7月28日电(郭其钰苏礼昊)浙江省高级人民法院28日举行刑事案件涉案财物网络司法拍卖新闻发布会 , 该院首创《浙江省法院刑事案件涉案财物网络司法拍卖工作规程》(下称《规程》) , 创新设立“一元起拍”的司法拍卖竞价规则 , 旨在提高刑事涉案财物的处置效率 , 彻底铲除黑恶势力犯罪的经济基础 。
本文插图
阿里拍卖平台“一元起拍” 。
浙江省高级人民法院党组成员、执行局局长魏新璋介绍 , 首批拍品已于7月23日在浙江司法拍卖平台开拍 , 截至目前有8件拍品成交 , 成交率100% , 均为黑恶犯罪案件中需处置的财物 。
加大刑事财产刑执行力度
长期以来 , 刑事涉案财物处置难、执行到位率低一直是办案人员面临的难题 , 尤其在涉案财产查证和处置上 , 刑事涉案财物处置周期长、财产贬值幅度大 , 影响财产处置效果 , 一定程度上也影响惩治犯罪的效果 。
为此 , 浙江法院在快审快判黑恶势力犯罪案件的同时 , 加大对黑恶势力犯罪案件涉案财产的迫缴和财产刑的执行力度 , 严格依法处置涉案财产 。 自“打财断血”专项斗争开展以来 , 该省法院对黑恶势力犯罪分子除没收个人全部财产外 , 判处罚金等财产刑共达4.166亿元 。
“处置涉黑恶资产是扫黑除恶专项斗争的重要内容 。 ”浙江高院刑一庭庭长周步青介绍 , 为进一步规范黑恶势力刑事案件涉案财物的证据收集、审查、判断及财产刑的判处执行工作 , 日前浙江司法机关联合印发《黑恶势力刑事案件涉案财物查证与处置工作指引》 。
据统计 , 今年上半年浙江法院共审结黑恶犯罪案件384件1847人 , 判处五年以上重刑439人 , 判处财产刑1240人 。 在依法处置黑恶势力犯罪案件涉案财产方面 , 自2018年至今年6月底 , 共执行到位36869万元 。
首创“一元起拍、一次拍定”竞价规则
针对传统委托拍卖处置周期长、费用高、易产生权力寻租等弊端 , 浙江高院联合阿里网拍 , 研发了刑事案件涉案财物司法拍卖网络平台 , 出台《规程》 , 创新实行“一元起拍 , 一次拍定”的竞价规则 。
《规程》采用无保留价拍卖规则 , 如无悔拍等特殊情况 , 只需进行一次拍卖即可成交 。 此外 , 为避免偶然性 , 《规程》还区分动产与不动产 , 均较网拍司法解释规定的公告期各增加了五天 。
“刑事诉讼以公诉案件为主 , 涉及部门多、审理周期长 , 尤其是涉黑恶类犯罪案件 , 受害人人数多、分布地区广 , 有的财产易贬值 。 ”魏新璋表示 , 刑事涉案财物在设保留价拍卖规则下 , 仅评估、“两拍一变”等拍卖程序就需152天 。 而“一元起拍、一次拍定”规则 , 从上拍到成交 , 动产一般为21天 , 不动产为41天 , 效率极大提高 。
此外 , 在财产范围方面 , 《规程》还扩大了可先行处置财产的范围 。 除涉及重大争议案件外 , 只要符合“权利人申请”的程序条件和“不损害国家利益、公共利益、被害人和其他当事人合法利益”的实质条件 , 均可在判决前先行处置 。
平均溢价三倍首批拍品成交率100%
目前浙江刑事案件涉案财物已有8件拍品成交 , 成交率100% 。 数据显示 , 此次拍卖溢价率平均308.13% , 最高1135.77% , 竞价次数平均51次 , 最高出价142次 , 围观人数最高达190071人次 。
“通过阿里拍卖平台处置刑事涉案财物 , 有利于最大限度挽回国家、集体、个人财产损失 , 使受害人最大程度得到经济补偿 。 同时 , 网络司法拍卖受众面广 , 广受监督 , 能更好防止暗箱操作等问题 , 有利于促进司法规范化、确保公正清廉 。 ”魏新璋说 。
据统计 , 自2012年率先开展网络司法拍卖 , 到今年7月13日 , 浙江法院共完成网拍件数176709件 , 总成交额达4079.85亿元 , 平均成交率超93% , 成交拍品的平均溢价率超50% , 共为当事人节省佣金80.38亿元 。 (完)
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