如何在校园中开展国安教育?香港教育局局长杨润雄:正从学校管理和教学内容两方面着手

【环球时报采访人员 赵觉珵 赵瑜莎】随着香港国安法于6月30日生效实施 , 特区政府首次被明确要求在香港开展国家安全教育 , 其中香港教育局将承担相当一部分职责 。 对于未来如何在校园中开展国安教育 , 香港教育局局长杨润雄22日接受《环球时报》采访人员视频专访时表示 , 国家安全教育的根本是国家认同 , 学生只有了解“一国两制”中“一国”的意义 , 才能够认识到维护国家安全的责任所在 。
本月3日 , 教育局已向全港学校包括中小学、幼儿园和特殊学校发出通告 , 介绍了香港国安法的重点内容 。 杨润雄透露 , 教育局目前正从学校管理和教学内容两方面着手 , 听取相关部门、课程专家和学校的意见;在教学内容上 , 正考虑如何将与国家安全有关的知识整合到学校课程的各个科目中 , 同宪法、香港《基本法》、国歌法等构成完整的“一国”概念教给学生 , 这些都是“国民教育的重要部分” 。 不过 , 由于特区政府2012年搁置了将国民教育单独成科的计划 , 香港学校中的国情、国民教育一直分散在多个学科中 。 但杨润雄强调 , 国民教育依然在推进之中 。 他告诉《环球时报》 , 通过中国历史、社会等科目以及香港和内地学校之间的交流 , 香港的国民教育是比较完整的 。 “香港约有1000所中小学 , 而同内地的姐妹学校关系已有1900多对 , 平均每所香港学校在内地约有两所姐妹学校 , 这让我们的学生和内地的学生有比较紧密的沟通交流” , 杨润雄提到 , 通过教学和交流 , 可以让学生有更多机会了解国家 , 了解内地居民的生活 。
【如何在校园中开展国安教育?香港教育局局长杨润雄:正从学校管理和教学内容两方面着手】此外 , 杨润雄还专门针对中国历史科的现状补充称 , 教育局已经利用过去两年时间重新订立了中国历史课程 , 将把更多关注点放在新中国成立后的近代历史上 , 这一新课程将在今年9月新学年从初中一年级开始启用 。
在香港教育当下遇到的问题和挑战中 , 通识教育是受到最多质疑与批评的 。 “修例风波”期间 , 不少香港教育界人士都认为通识科过度政治化 , 对学生存在误导甚至煽动 。 杨润雄在采访中告诉《环球时报》 , 设立通识科的初衷是为融合不同科目 , 培养学生的分析能力和多角度看待问题的能力 , “目的是培养学生的正面价值观 , 但这么多年下来 , 通识科的推行可能跟我们当初想象的有些不同” 。 针对其是否会进行改革问题 , 他表示教育局目前还没有既定方案 , 但已经有专家组在对通识科的未来发展进行研究 , 预计9月之后会提交相关报告 。
通识科或许只是香港教育受政治影响的一个缩影 。 在本月11日举办的香港教育高峰论坛上 , 行政长官林郑月娥在致辞中表示 , 香港年轻一代出现的问题可能主要不是香港教育的问题 , 而是教育被“政治化”的问题 。 杨润雄也在采访中提到 , 香港社会在过去一年非常政治化 , 政治活动也被带到校园中 , 推动学生参与“人链”“罢课” , 唱一些不合适的政治歌曲 。 而从学校管理者的角度看 , 他们也缺少处理外来政治影响和政治活动的经验 。
去年6月到今年5月29日 , 涉及“修例风波”而被捕的中学生超过1600人 , 另有8人是小学生 。 “我们看到一些政治人物利用学生 , 而年轻人又往往容易受到影响 , 做出一些过激行为 , 但我认为这是可以改变的” , 杨润雄说 , 教育局已要求学校为每一个被拘捕学生制订专门辅导计划 , 希望在未来一两年中可以改变这些学生的错误观念 , “他们过去两三年受到的影响 , 或许我们要花几倍时间令他们转变过来 , 但我对此并不悲观 , 只要社会各界能够共同努力” 。
杨润雄认为 , 应对教育政治化问题 , 一方面要处理好社会的政治化问题 , 香港国安法给了香港一个平静下来的机会以处理现有的社会问题 。 另一方面 , 教育局正要求学校建立处理学校内政治活动的机制 。 过去几个月 , 教育局向学校发布了多项指引 , 明确哪些活动不可以在学校内发生 , 也要求校方和学生、教师、家长做好沟通 。


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