|青岛国际招商产业园:全球精准招商 打造优势产业集聚高地( 二 )
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▲为莱西新能源汽车配套的国轩电池生产线 。
青岛国际招商产业园为产业的全面起势准备了含金量十足的“黄金政策” 。探索推行“标准地”供地模式,是国际招商产业园的创新之举 。《方案》要求园区内新增用地指标配置实行项目化 。实施“亩产效益”改革分类评价和资源要素差别化配置 。并对各集聚区投资强度、达产后销售收入或营业收入、税收和产业用地比例提出了相应要求 。
健全“要素跟着项目走”综合保障机制,《方案》提出在土地供应、资金安排、产能压减、能耗指标等方面享受政策支持 。对符合入园条件的项目,按“一事一议”方式积极运用市场化方式对能耗指标和煤炭替代指标给予重点支持 。
给项目以全方位金融支持,《方案》提出综合运用财政奖补、政府债券、银行贷款、保险资金、专项基金等方式,加大对项目资金支持力度 。按照新旧动能转换重大工程财政政策和创投风投政策对企业上市和股权投资给予奖补 。建立投资项目“白名单”,引导金融机构和新旧动能转换基金支持园区项目建设 。
对科创平台和人才提供支持,对新获批为国家重点实验室、国家工程研究中心的,给予1000万元奖补 。鼓励园区面向全球引进顶尖人才团队,对入选青岛市科技创新高层次人才团队的,给予1000万元至1亿元的综合资助 。
对招商引智实行“悬赏式”奖励,对世界500强企业、全球行业龙头企业新设项目,年实际到账外资不低于1000万美元的,按实际到账资金的2%给予奖励,并对招商引资团队或个人予以奖励 。新引进的世界500强企业,其本部租用自用办公用房,由项目所在区市按年度租金30%标准,连续补助3年 。
在组织保障方面,《方案》提出建立青岛国际招商产业园招商工作联席会议制度,要求相关区(市)作为“一把手”工程抓细抓实;培养专业招商团队,强化“一个项目、一个领导、一个班子、一个专员、一跟到底”全流程服务;借助“一带一路”国际合作新平台优势,依托“国际客厅”,吸引全球资本、人才、项目集聚;持续优化营商环境,对标国际标准,推进制度创新和流程再造,提高政务服务效率,降低企业交易成本;加快建立“一企一策”政策供给机制,为领军企业配备服务大使,提供直通包办服务 。
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▲海信平度家电产业园 。
高视野超前谋篇布局,高质量全球精准招商
登高方能望远 。
这是一个起点就是高标准的国际招商平台,意在打造具备“世界眼光”“国际标准”“青岛优势”的产业集聚高地 。
在青岛西海岸新区推出的数字科技与智能制造产业集聚区,位于青岛国际经济合作区,净地4.5平方公里 。国家战略的层层叠加,是这里的先天优势;区内的中德生态园是“一带一路”国际合作新平台建设的重要“支点”;已汇聚西门子、海尔等世界500强企业,首期推出净地2平方公里 。如何在寸土寸金中最大化地成就新的产业优势?
“目前看,集聚区智能制造产业链条已成规模,从方案设计、研发创新、生产基地到人才培养,四位一体的良好产业生态已建立,主导产业集聚度已达70%以上 。但工业机器人和集成电路产业链条还有待培育发展 。”青岛国际经济合作区管委副主任徐海洁表示,“芯恩(青岛)集成电路等引领性项目的落地将起到带动作用 。”
在即墨区和莱西市推出的新能源汽车产业集聚区,净地21.3平方公里,汇聚了一汽-大众、北汽新能源等行业领军企业,产业规模接近1000亿元 。
依托青岛汽车产业新城,即墨片区重点发展汽车整车及零部件的研发、制造和销售,产业集聚度达90%以上 。在产业链条相对完备的情况下,如何发掘新的发力点?
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