溺亡|儿童溺亡事故频发生 安全教育不能停留在纸面上
溺水是造成中小学生暑期非正常死亡的最大杀手之一 ， 遏制暑假期间未成年人溺亡事故刻不容缓
安全教育实际上是一种生活教育 ， 不应只停留在纸面 。 学生必须有实际的体验 ， 安全教育才不会流于形式 ， 学生才能真正增强自我保护意识和能力
建立预防性的儿童保护服务 ， 需要政府的担当以及全社会的合作努力 。 在社会管理中 ， 保障未成年人安全是全社会的责任
本报采访人员赵丽
本报实习生 贾婕
7月12日 ， 辽宁省沈阳市铁西经济技术开发区 ， 5名儿童一起下水野泳 ， 2人安全上岸 ， 3人溺水身亡 。
近期 ， 全国多地进入汛期 ， 溺水事故也进入高发期 ， 先后有多名儿童溺亡 。
7月6日至13日 ， 在广东东莞、浙江温州、广西平果以及河南濮阳等地发生了多起儿童溺亡事件 。 7月1日 ， 在广东惠州 ， 一天之内发生3起溺亡事故 ， 造成5人溺亡 。
更让人痛心的是 ， 6月21日 ， 重庆市潼南区米心镇8名小学生玩耍时落水 ， 全部溺亡 。
受新冠肺炎疫情影响 ， 今年的暑假来得有些早 。 目前 ， 全国多地已经明确中小学暑期放假时间 ， 最早的已于7月5日开始放假 ， 最迟的不晚于8月1日；还有不少地方至今未开学 。 假期在给儿童带来欢乐的同时 ， 也给家长和社会敲响了警钟：暑假期间儿童独处的时间增多 ， 安全问题就成为了最大的隐患 。
溺水悲剧频频发生
安全教育亟须落实
6月21日15时30分左右 ， 重庆市潼南区米心镇报告 ， 该镇童家村涪江河坝水域发现有人落水 ， 当地政府立即组织力量进行搜救 。
当地政府初步调查显示 ， 失踪人员均为居住在附近的米心镇小学学生 ， 周末放假自发相约 ， 到童家村涪江河一宽阔的河滩处玩耍 ， 期间有一名学生不慎失足落水 ， 旁边7名学生前去施救 ， 造成施救学生一并落水 。
重庆发生的这起溺亡事件并非孤例 。 此前 ， 据国家卫生健康委员会和公安部不完全统计 ， 我国每年有5.7万人死于溺水 ， 相当于每天有150多人溺亡 ， 其中因溺水身亡的未成年人高达2万多名 。
教育部基础教育司在《致全国中小学生家长的一封信》中指出 ， 溺水是造成中小学生暑期非正常死亡的最大杀手之一 。 遏制暑假期间未成年人溺亡事故刻不容缓 。
有关通报也分析称 ， 中小学生溺水死亡事故 ， 多发生在周末、节假日或放学后；多发生在农村地区；多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域；多发生在学生自行结伴游玩的过程中 ， 有的是结伴下水游泳溺亡 ， 有的是为救落水同伴致多人溺亡；多发生在小学生和初中生中 ， 男生居多 。
据专业人士剖析 ， 未成年人溺水在主观上的六大因素是：无知危险、无视警示、好奇心理、侥幸心理、恐惧心理、技能缺失 。
《法制日报》采访人员梳理发现 ， 多起溺水死亡事件事发地点周围尽管都有水深危险 ， 禁止游泳等警示标志 ， 但不少未成年人对警示牌无视 ， 依然下水游泳 ， 进而导致溺亡悲剧发生 。 即便发生溺亡事件 ， 附近的村民依然对悲剧视而不见 ， 照例下水游泳 ， 故而造成溺水事故周而复始地发生 。
值得注意的是 ， 6月21日重庆发生的溺亡事件有很多值得剖析的地方 。
比如 ， 事发地在潼南区 ， 中国教育报去年曾报道 ， 据潼南区委教育工委书记、区教委主任刘昌荣介绍 ， 几年前某地发生一家7口溺亡事件——为救在水库边洗手时失足落水的孩子 ， 其父母、兄弟姐妹等7人相继溺水 。 刘昌荣感叹道：中小学生基本生存能力这一课必须补上！
中国人民大学教授李玫瑾在接受媒体采访时表示 ， 在6月21日重庆发生的溺亡事件中 ， 7个施救的孩子没有在第一时间向大人寻求帮助 ， 这几个孩子在安全防范方面的教育是欠缺的 。 但现在农村有很多留守儿童 ， 父母在外打工 ， 老人又力不能及 ， 其实很难从家庭方面做好防范 ， 因此让安全教育真正进入校园尤为重要 。
据媒体报道 ， 潼南区教委制定了《潼南区中小学生基本生存能力三年培育行动计划》 ， 把每年暑假确定为中小学生基本生存能力集中训练月 ， 以游泳、灭火、防卫、急救(心肺复苏)、家务5项内容为训练重点 ， 2018年试点 ， 2019年全面铺开 ， 以全面提升全区中小学生基本生存能力 。
针对大家普遍关注的安全教育问题 ， 潼南区教委也在接受媒体采访时作出回应 ， 当地的中小学原则上每周会上一节安全教育课 ， 基本生存培育行动主要培育五项技能 ， 第一项就是游泳 ， 其他几项分别是灭火、急救、正当防卫和劳动 。
然而 ， 为何在这样全面的安全教育下 ， 未成年人溺水事件仍然频频发生？
中国人民公安大学教授王大伟曾提出目前存在的现状：很多家长虽然觉得安全教育固然重要 ， 但实际上却认为危险的发生是小概率事件 ， 所以家长往往争相参加数学、英语、诗词鉴赏等讲座 ， 很少参加安全教育类的公益讲座 。 在儿童安全领域中 ， 王大伟认为 ， 最重要的角色正是家长 。
在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来 ， 安全教育实际上是一种生活教育 ， 不应只停留在纸面 。 学生必须有实际的体验 ， 安全教育才不会流于形式 ， 学生的自我保护意识和能力才能真正建立起来 。 具体来讲 ， 学校应该组织开展生存技能的培训课程 ， 比如有些地方就把游泳作为学生的必修课 。 确实也有很多学校可能没有教学条件 ， 但安全教育中的体验和实践的确不能忽视 。 这种实践教育 ， 也包括加强对学生应急反应以及救援能力的培养 。
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