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|胶东五市法治一体化建设联席会议第一次会议在青举行( 二 )


王玉君在会上作总结讲话 。他指出，法治一体化是胶东经济圈一体化发展的重要内容，也是一项重大制度创新，对于推动构建胶东区域发展共同体具有重要支撑和保障作用 。一方面，有利于推动五市司法行政工作迈向更宽领域、更深层次，打造国内司法行政工作跨区域合作共赢的典范和样板，另一方面，能够发挥区域一体化进程中立法保障、协同监管、法律服务等优势作用，为构建区域发展共同体、实现经济高质量发展提供有力法治保障 。五市要牢牢把握“一盘棋”工作要求，聚焦共商、共建、共享、共赢，用大视野、大胸怀、大协作在胶东经济圈一体化进程中体现司法行政担当 。
会议强调，胶东五市法治一体化建设重点做好以下六个方面的工作：
一是要加强人才交流培养 。建立五市法律服务机构和法律人才数据库，互派人员交流学习，促进观念互通、资源共享 。建立青年干部业务交流机制，定期举办专项业务交流活动，为法治一体化提供人才保障 。
二是要建立依法治市协作机制 。立足发挥“一个统筹、四大职能”，统筹协调依法治市过程中的重大问题，努力实现五市法治政府建设水平全达标，推进法治城市、法治政府、法治社会建设一体化进程 。
三是要建立区域立法协同机制 。探索区域立法中的制度协同、信息交流模式，实现区域内资源整合、制度融合 。加强重点领域立法沟通协商和信息共享，加强重大立法项目联合攻关，开展重大立法课题理论研究协作，实现制度建设一体化发展 。
四是要构建区域执法协调机制 。建立行政协助协议、案件移送与线索提供、跨区域行政执法和边界地带行政执法等多种协调协助机制，明确主体职责，统一执法标准，有效提高执法效能 。
【|胶东五市法治一体化建设联席会议第一次会议在青举行】五是要推动法律服务业融合发展 。鼓励五市律师事务所、公证处、司法鉴定所、仲裁委员会等开展合作，支持律师事务所互设分支机构，按专业特长设立跨区域的律师专业委员会或协会，推动胶东经济圈法律服务业融合发展 。
六是要促进各专业领域交流合作 。鼓励行政争议处理、法律服务、社区矫正、人民调解等职能领域和专业协会建立联络交流机制，定期举办专业交流活动 。搭建信息平台，畅通法治一体化交流机制和渠道 。
会议还对下半年全力推进司法行政重点攻坚任务落实作出重要部署 。
一是要扎实做好疫情防控常态化工作 。严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，加强刑满释放、解除强戒人员衔接、安置，严格管控社区矫正对象，认真做好涉疫情矛盾纠纷多元预防化解工作，积极联系和服务企业复工复产，助力打赢疫情防控持久战 。
二是要统筹推进依法治市工作 。加强依法治市的规划设计，抓好重点任务落实，深化法治政府建设示范创建活动，建立完善党政主要负责人向委员会述法制度，组织好“七五”普法总结验收，认真抓好民法典普法宣传、国家宪法日等全民普法活动，营造全民学法守法的良好氛围 。
三是深化法治营商环境攻坚 。认真做好各类政府规章、行政规范性文件等的立改废释，全面推行证明事项清单管理和告知承诺制，建立健全中小企业“法律帮办、代理”机制，开展诚信守法经营示范企业创建，推动落实轻微违法行为“免罚”“轻罚”政策和涉企业行政案件涉案部门负责人出庭应诉制度 。
四是要积极服务打造对外开放新高地 。加强涉外法治人才培养引进，健全涉外律师和仲裁业务合作交流制度，充分发挥自贸区公证机构服务作用，深度参与自贸区经济建设，为扩大高水平对外开放提供法治保障和法律服务 。
五是要加快推进公共法律服务一体化建设 。抓住法治一体化建设的机遇，加快推动公共法律服务融合发展 。在常态化疫情防控形势下，平安稳妥做好法律职业资格考试工作 。
六是要积极参与市域社会治理现代化试点 。充分发挥司法行政职能优势，深入开展司法所“规范提升年”行动，推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，全面推开法治乡镇(街道)创建，深化“数字法治·智慧司法”建设，提高司法行政参与社会治理的水平 。


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