|胶东五市法治一体化建设联席会议第一次会议在青举行
7月17日上午,胶东五市法治一体化建设联席会议第一次会议在青岛府新大厦召开 。省司法厅党委书记、厅长王玉君,市政府党组成员、副市长隋汝文,青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市司法局局长,五市律师协会会长,五市司法局立法科(处)长,联席会议联络员出席会议 。
据了解,本次会议的召开是为了深入贯彻落实《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,实施区域协调发展战略,调整完善区域政策体系,是加快胶东经济圈法治一体化发展,构建区域发展共同体,立足打造全省高质量发展强劲引擎作出的重大决策部署 。
隋汝文在开幕式上致辞 。他指出,省委、省政府提出实施省会、胶东、鲁南三大经济圈的区域发展战略,推动形成全省区域一体化发展新格局 。法治一体化建设既是胶东经济圈一体化加快发展的重要部分,也是胶东经济圈一体化加快发展的根本保障 。通过我们五市法治部门的共同努力,法治在胶东经济圈一体化发展中的作用将更加突显,将更好地解决法治政府建设、立法保障、协同监管、法律服务、律师业发展、普法宣传等方面的问题,推动五市法治工作迈向更宽领域、更高层次,提升胶东经济圈一体化发展的科学化、民主化、法治化水平,有力有序有效地推动胶东经济圈一体化发展各项工作落地生根,共同打造国内城市间法治工作跨区域合作共赢发展的典范 。青岛市将找准目标定位,强化使命担当,与兄弟城市携手并肩、优势互补,以法治一体化助推经济一体化,努力把胶东经济圈打造成为中国新的增长极、中国长江以北地区更高水平对外开放的新支点、黄河流域生态保护和高质量发展的龙头、中国北方的创新高地、山东对外开放的桥头堡 。
会上,五市司法局长共同签署了《胶东五市法治一体化建设战略合作协议》,合作协议主要内容有:加强日常业务学习交流;开展人才交流培养;实现法律人才资源共享;建立依法治市协作机制;健全区域立法协同机制;构建区域行政执法协调机制;健全矛盾纠纷化解联动机制;推动律师服务业快速发展;助力法律服务机构跨地域拓展业务和推动法律援助事项异地协作等 。
五市律协会长共同签署了《胶东五市律师协会战略合作协议》,合作协议主要内容有:深入开展律师业务学习交流;加强律师人才交流培养;实现法律人才资源共享;推动律师服务业快速发展;共同维护律师合法权益;律师违规代理重大敏感案件及时介入、联合调查;律协秘书处工作人员交流互访和合作开展公益活动等 。
会议审议通过了联席会议制度和政府立法协作机制意见、公共法律服务合作机制意见等一系列文件,为下一步有力有序有效地推进胶东五市法治一体化建设指明了方向、明确了思路、提供了保障 。联席会议由青岛、烟台、威海、潍坊、日照五市司法局组成,由五市司法局局长轮流担任召集人 。五市各自指定办公室作为联席会议办事机构,负责沟通、联络、协调等具体事宜 。联席会议的主要职能有:一是贯彻落实胶东经济圈一体化方面的政策措施,推进胶东五市法治一体化建设;二是统筹协调胶东五市法治一体化组织实施过程中的重大问题,统筹推进依法治市和法治城市、法治政府、法治社会建设工作,协调政府立法、行政执法监督、法律服务业发展、普法宣传、公共法律服务等方面的重大问题;三是研究提出完善胶东五市法治一体化建设的政策建议;四是组织总结交流和宣传推广胶东五市法治一体化建设的典型经验等 。
政府立法协作机制意见主要包含建立区域政府立法协同机制;加强政府立法计划沟通协商;加强重点领域立法沟通协商和信息共享;推动形成统一的区域制度框架和规范;加强政府立法理论研究协作和建立联络交流机制等内容 。公共法律服务合作机制意见主要合作事项是:建立实体平台品牌化创建机制;共同研究建立五市公共法律服务统一热线平台;共同整合面向社会公众提供法律服务的网络平台;统一法治宣传教育;共同培养有领军作用的律师人才;共同探索公证机构改革新途径;统一规范法律援助服务、基层法律服务、人民调解服务、村(社区)法律顾问和司法鉴定服务等 。
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