郑永年:应对美国,与其比嗓门,不如比“内功”
★ 如果我们跟随美国强硬派的步调 , 也强调意识形态 , 肯定会落入对方的陷阱 。★ 中美关系是当今国际舞台上最重要的一对双边关系 , 但一些外交问题的解决之道 , 却未必在于外交 。★ 外交是内政的延伸 , 国际竞争胜负的关键都在于各国内部 。新冠疫情爆发以来 , 中美关系日益严峻 , 但并不意味着美国应占据我们全部的注意力 。 相比于外交上的针锋相对 , 以软基建和扩大开放“练好内功”更为紧迫 。 在这方面 , 恰恰是我们的亚洲邻居 , 而非美国 , 更值得我们借鉴学习 。应对美国挑战宜多强调“同”当前中美关系的特征之一是意识形态领域的争斗有升温态势 , 令人忧虑 。 美苏冷战时期的特征 , 除了军事上的针锋相对 , 就是意识形态的较量 。 但敌对如美苏 , 两国间也存在不少可以合作的共同利益 。 在疫情肆虐的当下 , 中美两个大国在这样的全球性非传统安全议题上无法开展合作 , 不能不令人警醒 。意识形态是认同政治的一部分 。 认同政治的范畴很广 , 早期涉及种族、民族、宗教、肤色 , 现在又被附加了一些世俗价值观色彩 。 美国国务卿蓬佩奥日前再次要求欧洲国家选边站 , 称不是要他们在中美之间选择 , 而是要在所谓“民主”与“暴政”之间选择 。 这就是非常典型的认同政治 。认同政治的最大危害 , 就在于把诸多世俗的价值观宗教化了 。 如果对中美的社交舆论稍加关注 , 不难发现认同政治在撕裂美国社会的同时 , 也令中美舆论场上不时出现妖魔化对方的声音 。 在这方面 , 社交媒体尤其 “贡献良多” 。 但任何一个政治体制都有民主的成分 , 也有集权的成分 , 只是程度多少的问题 。 中国的体制是美国攻击的那样吗?美国的体制是我们想象的民主吗?都不是 。 美式民主是最好的政体吗?也不是 。 历史是开放的 , 每个国家都可能找到最契合自身文明的政体 。 疫情以来的事实更是表明 , 什么政体都是次要的 , 关键是能促使各国以科学的态度应对 。因此 , 面对美国在意识形态领域的挑战 , 中国应当也可以有足够的理性和耐心 。新中国成立以来 , 中国在这方面有足够的历史经验 。 一段时间里 , 中国在国内饱受左倾错误的困扰 , 在国际上同时反美反苏 , 处境困难 。 但毛泽东清醒地认识到这点 , 尼克松访华、中美建交……中国最终淡化了意识形态领域斗争的色彩 , 回到现实主义的轨道上 。 进入邓小平时代 , 发展社会主义市场经济使中国融入世界市场成为可能 。 这段时期 , 中国十分重视“求同存异”理念 。 因为正是共同利益的存在 , 才使世界市场成为可能 。 中国由此加入世贸组织 , 取得新世纪以来的经济腾飞 。
图说:中国2001年加入世贸组织 图GJ除了在实际利益方面 , 中美在价值观上也有很多“同”的一面 。 比如民主、人权 , 尽管双方因发展阶段不同导致理解上有差异 , 但都是重视的 , 也是可以坐下来谈的 。 改革开放以来 , 中国成功使8亿多人脱贫 , 让更多的人接受了更好的教育 , 这也是人权 。多强调“同”的一面 , “异”的存在感就没那么强 。 但现状是 , “异”的一面在互动中被格外突出 , “同”被大大削弱 , 甚至被完全忽视 。 比如 , 现在有一种商业民族主义 , 为了盈利 , 片面迎合大众 , 散布虚假信息 , 夸大或者转移事实 , 误导受众 , 极其有害 。进一步讲 , 如果我们跟随美国强硬派的步调 , 也强调意识形态 , 肯定会落入对方的陷阱 , 因为中国的国际话语权还不强 。 嗓门并不等同于话语权 , 声音大、能开骂 , 不是话语权 。 中国还是要本着实事求是的精神审视中美关系 , 不要轻易被激怒 , 要认识到两国之间并没有舆论场上有些人宣扬的那么大的差异 。此外 , 中国要主动介入和引导两国关系走向 , 而非寄望于某种国际危机使美国回归理性 。 美国会回归理性 , 但若放任不管 , 无异于放任中美关系自由落体式下坠 。新加坡总理李显龙不久前在美国《外交事务》杂志发表的署名文章表明 , 中美之外的中小国家虽然不愿选边 , 也只能视自由落体落到哪一点再作出自己的选择 。 但是在安全与经济之间 , 多数国家会怎么选择呢?中国并不想成为两极世界中的一极 , 世界的多极化有利于中国的长远利益 。 欧洲、俄罗斯、印度、日本 , 都有条件成为多元世界中的一极 , 这不会完全以我们的意志和偏好为转移 。 历史表明 , 任何成功的国家都是朋友搞得多多的 , 敌人搞得少少的 。 毛泽东“三个世界”理论的精神在当下仍有指导意义 , 冷战史蕴藏着丰富的经验与教训 。中美之争取决于国内治理中美关系是当今国际舞台上最重要的一对双边关系 , 但一些外交问题的解决之道 , 却未必在于外交 。 像中美俄这样的大国 , 已经无须担心别国威胁自己的生存安全 。 外交是内政的延伸 , 国际竞争胜负的关键都在于各国内部 。 所谓内忧外患 , 内忧在前 , 外患在后 。 外患只能通过内忧放大危害 , 如果没有内忧 , 外患的威胁性就大大减少 , 反之亦然 。上世纪80年代以来 , 美国长期是全球化最大的推动者和获益者 , 特朗普却借民粹主义上台 , 并在执政后屡屡破坏原先由美国领头打造的全球治理体系 , 给自身和全世界频频制造麻烦 , 徒耗自身的软实力 。
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