“用数据说话”成为检察共识——检察机关业务数据分析研判机制工作纪实（下）
“用数据说话”成为检察共识
——检察机关业务数据分析研判机制工作纪实(下)
志不求易,事不避难 。如今,“天下兴亡,我有责任”在全国检察人中广为流传,并已成为共识,这里流淌的是检察人的责任担当与家国情怀 。
从最高检传导到全国检察机关,高度的责任感一直与数据分析研判机制相伴相随 。
认识上去了,工作才能上台阶
数据分析研判怎么做?最高检案管办主任董桂文用“有事实有数据、有比较有分析、有预警有对策”十八个字进行概括 。
最高检一位检察官告诉采访人员,为了进一步加强指导交流,各省区市检察院检察长与最高检领导直接建立微信交流群,在线提问在线解答 。
认识上去了,工作才能做得更好 。上海市检察院副检察长陶建平告诉采访人员,数据分析研判已经成为上海检察机关的业务驱动方式 。“进行数据分析研判时,我们注重‘抓两头带中间’,对明显过高和过低数据进行重点研判 。另外,我们也引入全国数据、外部数据,横向比对上海检察机关还有哪些方面存在短板、弱项,让分析研判更能切中要点 。”
江苏省检察院副检察长王方林的观点与陶建平不谋而合 。“数据分析研判机制相当于让我们有了‘坐标系’,能够看清自己在全国的位次,跳出江苏看江苏,更能看到差距和不足 。”他还告诉采访人员,数据分析研判,也有利于优化检务资源配置,推动决策更加科学务实,“有所为有所不为” 。
为了知悉全省检察机关“案-件比”的整体情况,福建省检察院案管部门专门对全省检察机关“案-件比”进行专题分析,发现还存在退查不规范、延期随意性高、释法说理不到位等问题,省院立马通知全省检察机关,要求关注并有序优化“案-件比” 。
“我们明确要求,会商会议上,检察长要对各业务部门工作进行点评,做得不好的当场批评,各业务条线压力都很大 。可也正是因为如此,才能找到工作短板,固强补弱,推动全省检察业务工作更加科学、健康发展 。”福建省检察院副检察长罗辉告诉采访人员,不仅要发现、提出问题,还要对问题解决情况进行逐项逐条督办,绝不允许“上头热、下头冷”情况出现 。
甘肃检察机关在数据分析研判上也有着自己的“匠心独运” 。该省案件总量不高,各项检察业务数据的绝对数值也不高,可甘肃检察机关并不懈怠这项工作,他们因地制宜,走出了有自己特色的数据分析研判之路 。
“甘肃虽然案件总量不高,但是经过数据分析后我们发现,毒品犯罪、控辍保学、司法救助、民间借贷、虚假诉讼等案件数量较多,那么,就要着重对这些案件进行分析研判,为省域治理提供法治参考 。”甘肃省检察院案管办主任王俊琳告诉采访人员,今年甘肃检察机关更加注重以“案件质量主要评价指标”为标准进行数据分析,用数率反映案件办理质效中存在的问题,推动业务工作由“做大”向“做精”转变 。
数据分析研判“秘籍”:数字准、情况明、责任清
“数字准、情况明、责任清”,这是最高检党组对数据分析研判工作提出的要求 。
【“用数据说话”成为检察共识——检察机关业务数据分析研判机制工作纪实（下）】如何做到“数字准”?
九层之台,起于累土;千里之行,始于足下 。数据质量是分析研判的基础,如果数据失真,那分析研判就变成了空中楼阁 。
最高检案管办副主任申国君告诉采访人员,2019年,最高检在开展检察业务数据专项督查中发现了不少问题 。“有些数据瑕疵是检察官责任心不强造成的;有些是检察官学习不到位,填录错误造成的 。但是不管出于什么原因,问题都是确实存在的 。后期我们发布了督查情况通报,要求各地整改 。现在整改的反馈已经收到了,情况还是不错的 。”
不仅最高检组织开展数据督查,各省检察机关也已自觉行动起来,在省内开展数据督查工作 。
浙江检察机关在开展省内数据督查工作之外,还组织开展数据质量“回头看”专项整改,对所有数据瑕疵逐一核实修正,并要求每项瑕疵数据都要精确到具体案件的承办人身上,对填录差错排前的单位和责任人进行全省通报 。
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