时政|筑起“保护墙”,不给干事者添堵
一、严惩诬陷 , 澄清不实 , 多地给干实事干部“撑腰”
据《湖北日报》消息 , 因对公职人员不满 , 湖北省蕲春人孙某某多次不实举报甚至诬陷相关人员 。 6月16日 , 蕲春县人民法院依法公开审理并当庭宣判:犯罪嫌疑人孙某某犯诬告陷害罪 , 被判处有期徒刑一年 。 上个月 , 中央纪委国家监委网站发布消息称 , 一条针对云南省普洱市市长刘勇的实名举报线索被送至云南省纪委省监委 。 经成立工作组调查 , 举报反映的问题失实 。 5月18日下午 , 云南省纪委省监委在普洱市召开失实检举控告澄清会 , 对举报反映刘勇的问题线索作了结处理 , 并就相关问题予以澄清 。
几起事例通报后 , 在基层党员干部和群众中引起强烈反响 。 舆论认为 , 纪检监察机关依纪依法严厉打击诬告陷害行为 , 为清白、担当的党员干部撑腰鼓劲 , 有利于扭转不良的社会风气 , 让党员干部安心干事创业 , 将为地方发展营造风清气正的政治生态环境 。
二、“花上八毛钱 , 困扰你一年” , 不实举报困扰基层干部
近年来 , 在强力反腐形势下 , 大量违纪违法官员纷纷落马 。 但是 , 净化政治空气的同时 , 也有一些基层干部因不实举报带来名誉与利益的损害 , 不仅对工作造成困扰 , 也给反腐和廉政建设的良好势头蒙上阴影 。
从案例上看 , 这些问题大多发生在基层 。 2020年6月和2019年12月 , 湖南省邵阳市纪委分别通报澄清4起和5起不实举报问题;2019年10月 , 青岛市纪委监委通报澄清6起不实举报问题;2019年5月 , 湖北省黄石市纪委监委通报澄清4起不实举报问题;2019年1月 , 福建省龙岩市永定区纪委通报澄清4起不实举报问题……值得注意的是 , 这些被举报的干部有市直单位负责人 , 有区县乡镇党政干部 , 有一线扶贫干部 , 涉及国有资产、征地拆迁、城市管理、公共建设等方面 。 案例所反映的问题 , 有些来自举报人的恶意行为 , 有些也出于举报人的不知情和误会 , 还有的出于仕途“竞争” , 在换届考察前夕故意给他人制造“黑料”“使绊子” 。 这些不实举报中 , 内容多含糊不清或虚虚实实 , 完全调查清楚很费周折 。 坊间调侃“花上八毛钱 , 困扰你一年” , 事情不大但“杀伤力”很大 , 让不少党员干部堵心、闹心 。
三、不实举报挫伤干部积极性 , 也给单位带来损害
不实举报或恶意诬告行为 , 对干部产生了直接、明显的负面影响 。 《半月谈》记者经过调研发现 , 一告事就“黄”的问题 , 在不少地方客观存在 。 有的地方 , 被举报的干部正处在考察任用之际 , 但由于举报的问题尚未查清或者一时难以查清 , 上级径直选择从备选名单中剔除这名干部 , 或是终止相关任用程序;也有的地方 , 久查无果后 , 最终不了了之 , 对干部本人也没有任何反馈 , 让蒙受“不白之冤”的干部又背上了“思想包袱” 。
2019年7月6日 , 《中国纪检监察报》刊登《他被不实举报困扰6年 区纪委调查后予以澄清》一文 , 报道广东省佛山市高明区更合镇大幕村党委书记张某 , 因被人在网上进行不实举报 , 各种传言和信息在线上线下愈演愈烈 , 当地村民的不信任感增加 。 而当地纪委监委调查人员在调查中先后遇到多个难题:举报帖中内容含糊不清、最早上网发帖人离世等 , 涉及陈年老账调查进展慢 。 虽然最后得出结论“网上举报内容失实或查无实证 , 张某为人清白 , 干事干净” , 但不实举报带来的伤害很大 , 不仅个人备受责难、委屈 , 还影响了村里的发展——有企业原本打算在村中投资项目 , 获悉村里信访问题后选择了放弃 。 “清者自清?但低头不见抬头见的乡亲们不这么认为啊” , 曾遭受不实举报的湖北省恩施州建始县景阳镇谢家湾村党支部书记赵文光就深有感触地说 。 正如中国政法大学法治政府研究院院长王敬波指出 , 不实举报甚至恶意举报会给单位内部带来很大的损害 , 使得单位内部不够团结 , 加剧紧张情绪 , 人人自危 , 从而产生消极影响 。 个别党员干部会觉得多一事不如少一事 , 少做或者不做就不会得罪人 。
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