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财经|国务院金融委重磅发声，“零容忍”动真格！( 四 )

正因如此 ， “零容忍”政策强调深化退市制度改革 ， 形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制 。 这将与新证券法以及注册制改革形成合力 ， 构建上市公司的良性竞争循环 ， 通过优化底层资产的方式 ， 从根本上夯实资本市场长期繁荣的基石 。
其次 ， 对违法行为“零容忍”将有力增强我国资本市场的长期吸引力 。 在全球疫情肆虐的背景下 ， 中国资本市场正在成为链接国内、国外两大循环的核心纽带之一 。 当前全球经济不确定性加大 ， 公共卫生风险、地缘政治风险与国际金融风险正在相互激化 ， 中国经济和资本市场的向好确定性释放出巨大吸引力 ， 国际资本正在长趋势地流入中国市场 。 顺应这一趋势 ， 向市场传递“零容忍”的鲜明信号 ， 有利于消解国内外投资者对中国市场的信任疑虑 。
更进一步看 ， “零容忍”政策将通过提升违法成本、完善监管体系、保护市场主体、优化市场标的等方式 ， 提升我国要素资源定价的透明性、高效性和稳定性 ， 是我国金融供给侧结构性改革的重要一步 ， 其经验成果将对其他要素市场产生重要的指导意义 ， 并形成可以复制的治理范式 ， 助力全面深化改革大局 。
如何落实 “零容忍” ， 需要多措并举的“组合拳” 。 一方面 ， 通过完善证券执法体制机制 ， 配合立法机关加快刑法修改等工作进度 ， 构建事前监管的“防火墙” ， 另一方面 ， 通过严厉查处违法行为、启动“集体诉讼”、建立专项工作小组等措施 ， 强化事后惩治的“纠错器” ， 形成打击资本市场违法活动合力 ， 共同维护资本市场健康稳定 。
当前 ， 我国居民人均GDP突破1万美元大关 ， 我国家庭财富结构亦开启了历史性的变革 。 越来越多的居民将通过资本市场 ， 分享中国经济稳健发展的红利；另一方面 ， 借助“投资效应” ， 居民财富又助力我国经济转型升级 ， 创新驱动发展 。 而对资本市场违法行为“零容忍”政策正是这一良性循环的重要抓手之一 。 对财务造假、欺诈发行等证券市场乱象“零容忍”时代正在到来 。
来源：经济日报微信公众号
采访人员：祝惠春 温济聪


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