中年|日照出台硬举措优化营商环境
7月9日上午 ， 日照市新闻办召开新闻发布会 ， 对《降低制度性交易成本进一步优化营商环境若干措施》《关于加强社会信用体系建设进一步提升城市信用水平的若干意见》(以下简称《若干措施》《若干意见》)进行了介绍 ， 回答了采访人员提问 。
本文插图
为推动审批流程再优化、审批时限再压缩、服务水平再提升 ， 打造一流营商环境 ， 市发展改革委牵头起草形成《若干措施》 ， 7月3日以日委〔2020〕75号文件印发实施 。
围绕贯彻落实国家《优化营商环境条例》 ， 着眼提升市场主体获得感、满意度 ， 聚焦精简环节、精简时间、精简费用 ， 提出了18个方面50条措施 ， 分别与国家营商环境评价指标体系18个一级指标对应 ， 作为《日照市优化营商环境100条》改进提升版 。
从具体条文看 ， 既有落实中央和省委、省政府优化营商环境精神要求的措施 ， 也有领先性和突破性的措施 。
开办企业方面
缩短开办时间 ， 由省规定的分别不超过1工作日压缩至实现0.5日；探索“全域通办” ， 申请人可在全市任一区域领取纸质营业执照 。
办理建筑许可方面
工程建设项目全流程审批时间由去年最长不超过90个工作日压缩至85个工作日；深圳市把简易低风险项目审批时间压缩至16个工作日 ， 我市提出最长不超过15个工作日 ， 展现“日照速度” 。
获得电力方面
进一步优化获得电力流程 ， 有外线工程和无外线工程的10千伏电力接入 ， 由省规定的分别不超过40个、11个工作日压缩至35个、10个工作日；扩大告知承诺备案制范围 ， 电力接入外线项目由长度200米以内实行告知承诺备案 ， 扩大到500米以内 。
获得用水用气方面
具备直接接通条件的水气报装由省规定的不超过4个工作日压缩为2个工作日 ， 有外线工程的水气接通由省规定的分别不超过7个、10个工作日压缩至3个、6个工作日 。
获得信贷方面
在全省率先试点建设市级综合金融服务平台 ， 通过企业融资服务、信用数据服务两大核心功能 ， 提高银企对接效率 ， 努力解决小微企业融资难问题 。
政务服务方面
全面推进12345热线“直通快办” ， 建立诉求事项“直通快办”清单 ， 将市直部门、县(区)直部门、乡镇(街道)和承担公共服务职能的企事业单位纳入“直通快办”范围 。
同时 ， 为加快推动信用体系与经济社会、生产生活深度融合 ， 推动信用监管向重点领域、难点问题加速延伸 ， 打造信用日照的“金字招牌” ， 市发展改革委还牵头起草形成了《若干意见》 ， 7月6日以日发〔2020〕14号文件印发实施 。
围绕加强制度建设、加快平台互联、提升重点领域信用水平、加强信用监管、拓展信用应用、强化宣传教育、保障信息安全、强化组织保障8个方面 ， 提出32条措施 ， 努力在全社会营造讲诚信的良好环境 。
为进一步提升城市信用水平 ， 市发展改革委于5月13日启动信用日照建设攻坚作战100天工程 。 围绕加快信用信息共享平台数据归集、开展企业信用修复培训、完善信用联合奖惩系统、推进个人信用分建设等方面排出125项具体任务 ， 逐一明确责任单位和完成时限 ， 并抽调4名科室负责人集中办公 ， 加快推进信用信息共享平台数据归集 。
截至6月底 ， 平台归集信用信息数据由3月底的 1625.8 万条增加到3.25亿条 。 整理联合奖惩措施清单2894个 ， 其中联合惩戒2530个 ， 联合奖励364个；整理联合奖惩案例17075例 ， 其中联合惩戒案例7475例 ， 联合奖励案例9600例 。
市发展改革委还会同山东省信用协会、人民银行日照市中心支行举办2020年首期信用修复专题培训会 ， 并开展了个人信用分名称征集活动 ， 通过公开征集、专家评审 ， 确定我市个人信用分名称为“阳光分” ， 正在加快推广应用 。
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