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老旧小区改造 顺民意惠民生(人民眼·城市有机更新)( 三 )


找设计方和施工方了解情况 ， 刘柱发现此前的设计可能更多考虑到了景观 ， 忽略了实用性 ， “车棚少的确是个问题” 。
召开两次由街道办、施工方、居民代表参加的会议后 ， 居民意见得到采纳 ， 每个楼栋旁的空地处 ， 修建了电动车棚 。
“动工时 ， 又有居民提出建议 ， 车棚下面要把电线接头留好 。 这一点 ， 与我们不谋而合 。 ”刘柱说 。
胡学军等人的主动参与 ， 带动了更多居民参与小区改造 。 那段时间 ， 街道召开各类民情恳谈会 ， 收集意见建议897条 ， 接待咨询居民1400余人次 。
“不少居民所提意见中肯、合理 ， 有助于提升改造工程品质 ， 这是桃苑改造成功的重要原因 。 ”刘柱深有感触 。
位于东湖区董家窑街道杏苑社区的永外镇街120号 ， 实施的是“微改造”：空中的线缆被集纳起来 ， 套上了铝合金外壳；杈杈房拆除了 ， 一座四角议事亭取而代之 ， 周边环绕着一条崭新的健身步道……
微改造项目经费有限 ， 如何用在刀刃上？“最有发言权的 ， 是民情理事会 。 ”杏苑社区居委会主任周莉芳表示 。
社区民情理事会由热心居民自发组成 ， 一面帮助宣讲政策 ， 推动改造工作；一面汇集各方意见 ， 监督改造工程 。
“明天晚上 ， 大家在议事亭议一议吧 。 ”前不久 ， “热心居民”微信群里 ， 群主刘嘉明一句提议 ， 众人纷纷响应 。 自从去年5月小区微改造项目启动以来 ， 这样的议事已成常态 。
议事亭 ， 一开始并没有出现在改造规划中 。
“当时 ， 有关部门设计了一个假山景观 。 效果图出来时 ， 不少居民和我们居委会干部都觉得是个亮点 。 ”周莉芳说 ， 不过刚一开始动工 ， 就有居民提出异议 。
“支持和反对的声音都有 ， 该如何解决 ， 大家坐下来讨论 。 ”周莉芳张罗了一次圆桌会 ， 街道办、施工方、居民代表参会 。
“有电有水 ， 孩子们在这里玩耍 ， 安全吗？小区还没有物业管理 ， 景观造型维护资金从哪里来？没有后续维护 ， 会不会变成污水池子？”讨论会上 ， 刘嘉明接连发问 。
最终 ， 支持取消假山景观的居民代表占了绝大多数 。 会上 ， 不少居民提议建一个议事亭 ， 得到采纳 。
如今 ， 改造一新的永外镇街120号有了一个新名称——“永外荷苑” 。 “大家的智慧 ， 让小区不仅更美观 ， 而且更宜居 。 ”周莉芳坦言 。
“2019年 ， 类似永外荷苑的微改造 ， 东湖区实施了10处 ， 群众满意度达到92%以上 。 今年 ， 东湖区要推动近3万户的改造工作 ， 仍以普惠式的微改造为主 。 ”东湖区委书记刘闯介绍 。
探索还在升级 。
6月7日 ， 西湖区朝阳小区休闲广场上很是热闹 ， 小区居民聚在一起 ， 人手一张纸 ， 对未来小区改造的具体施工项目进行选择投票 。
“屋顶改造、化粪池改造、增设电子监控……改就要改出点实际效果来 。 ”在本居民小组确定投票选项后 ， 居民代表纷纷上台发表意见 。
在此之前 ， 小区所在的朝阳洲街道办事处利用宣传栏、意见箱、社区微信群等渠道征集意见 ， 发动街道和社区工作人员等上门开展民意调研 ， 最终收集到居民意见和建议3350条 。 在综合政府相关部门意见后 ， 朝阳小区确定了数十个选项 ， 进入投票环节 。
6月10日 ， 按照居民投票数多少 ， 朝阳洲街道公布了38个改造项目 ， 包括化粪池、下水道改造等 。
“无论是大改建还是微改造 ， 有一点是一致的 ， 就是将民主协商贯穿于改造全过程 ， 有事好商量 ， 大家的事大家商量着办 ， 这也为搞好改造后小区的管理打下基础 。 ”杨保根表示 。
引进社会力量
探索长效机制
“小区愈来愈有朝气 ， 感觉每个人的精气神都不一样了 。 ”桃苑社区焕然一新 ， 胡学军看在眼里、喜在心里 ， 但也并非高枕无忧 。
老旧小区改造 ， 能否改出新品质 ， 既在于改造这第一步迈得如何 ， 更在于长效管理能否行稳致远 。


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