行业互联网|26特色园区跟踪调研｜中以（上海）创新园科创孵化港锻造记
【编者按】
2020年 ， 上海集中推出26个面积在3至5平方公里的特色产业园区 ， 定位“小而美” ， 瞄准科技前沿和产业高端 ， 聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新材料、智能制造等六大关键领域核心环节 ， 全力打造产业发展新高地 。上海作为中国重要的节点城市 ， 是长三角地区的枢纽 ， 同时还是中国对外开放的窗口 ， 在当前复杂国际形势背景下 ， 上海的制造业产业链梳理、再造和升级 ， 非常关键 。澎湃新闻·智库报告推出“科技城”系列第一季 ， 追踪调研上海26个特色园区 ， 探寻上海产业创新升级的可能路径 。
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数据来源：上海市经信委（时间截至2020年3月 ， 后续园区土地供需或有变化 ， 特此说明 。）调研园区：中以（上海）创新园
调研时间：2020年6月2日
26个特色园区 ， 大多处于上海的金角银边 ， 中以（上海）创新园是少有的例外 ， 在外环以内 ， 处于规划建设中的桃浦智创城 ， 毗邻总面积达百公顷的桃浦中央绿地 ， 周边商业大厦林立 。这里轨交纵横 ， 11号线贯穿其间、15号线在建、20号线与26 号线在规划中 。
科创是以色列的一块招牌 ， 近年以色列项目成为国内资本追逐的热点 。相应地 ， 形形色色的中以创新园纷纷落户国内 ， 上海桃浦智创城开发建设有限公司总经理强浩称 ， 国内叫中以创新园的不下40个 。不过 ， 从背景来看 ， 中以（上海）创新园大概是政府最关注的的园区之一 。
2018年10月 ， 中国国家副主席王岐山和以色列总理内塔尼亚胡签署的《中以创新合作行动计划（2018—2021）》 中 ， 提出在上海建设中以创新园 。2019年9月 ， 上海创新中心（以色列）特拉维夫办公室揭牌 ， 负责以色列当地项目的加速与孵化 。
2019年12月5日上海市人民政府与以色列国家技术创新署签署《促进中以（上海）创新园建设的备忘录》 ， 上海市普陀区人民政府与以色列国家技术创新署签署《中以（上海）创新园合作框架》 。中以（上海）创新园正式落地普陀 。
设立这个园的初衷 ， 是吸引优秀以色列初创团队、创业企业来中以（上海）创新园发展 。通过中以创新技术研发与交流、创新成果转化与交易、创新产业培育与孵化等工作 ， 在园区集聚形成一批专业化、多元化的技术转移机构 ， 和熟悉国际业务规则的科技创新主体 ， 推动一批科技创新成果落地 。园区的区位决定了这里的聚焦领域 ， 如人工智能与机器人、医疗健康与生命科学、互联网与信息技术等 。目前 ， 园区已完成一期约2万平方米载体建设 ， 30余家创新企业、机构已入驻 。
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中以（上海）创新园办公室实拍图资料图以色列特色的科创
中以合作 ， 以方出人出技术 ， 中方团队负责运营 ， 中方在园区管理和运营中居主导地位 。这是中以（上海）创新园的运营模式 。
以色列虽然研发能力强大 ， 但国家体量不大 ， 市场狭小 ， 导致以色列国内创新项目的产业化落地能力弱 。所以以色列方面的诉求很简单 ， 将其科研成果转让给中方 ， 由中国企业实现产业化落地 。
中国方面鼓励以色列的孵化器带着项目进驻到中以（上海）创新园 ， 以色列方面可以独资成立公司 ， 也可以与中国企业或个人合资成立公司 ， 只要孵化器有以色列创新署的授权 ， 或者有授权孵化器的股份 ， 中方就认可它是以色列官方认可的孵化器 ， 会分三年给予对方支持 ， 总的金额不超过300万元 。目前已经有两家以色列孵化器在走入驻注册程序 。
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