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消防车|消防通道为何常遭 “此路不通”？

近日 ， 广东省湛江市遂溪县一处民宅发生火灾 ， 一家六口中有５人不幸身亡 。 据当地消防人员介绍 ， 由于消防通道被私家车堵住了六七分钟 ， 导致救援错过了“黄金时间” 。

消防法明文规定 ， 不得占用、堵塞消防通道 。 但在近年来全国多地发生的火灾事故中 ， 私家车堵塞消防通道屡见不鲜 。 为何总在付出惨痛代价后 ， 人们才想起“生命通道”的重要？
消防通道被堵多酿悲剧
７月２日５时许 ， 广东省湛江市遂溪县遂城镇友谊新村一幢５层居民住宅楼发生火灾 。 经核实 ， 被困人员为一家六口 ， 其中５人因抢救无效死亡 ， 最小的年仅５岁 。
遂溪县消防救援大队长洪振和告诉采访人员 ， 消防人员到达现场后 ， 发现消防通道被私家车堵住 ， 其中一辆私家车正停在路中间 ， 完全挡住了道路 。 救援队组织当地群众、公安人员等十几个人 ， 动用了移车仪、花了六七分钟才把道路打通 。
“如果不被堵住这六七分钟 ， 损失肯定不会这么重 。 ”洪振和说 ， 消防救援的时间是以秒为单位计算的 ， 消防队从接警到消防车离库的时限 ， 白天是４５秒 ， 晚上是１分钟 ， 现场作业挂高梯等都是以秒为单位要求的 。
“每次出警 ， 最担心的就是遇到消防通道被堵塞的情况 。 ”杭州市消防支队宣传科副科长杨博轩说 ， “消防车的宽度是2.5米 ， 按照规定 ， 消防通道至少得保证4米左右的宽度 ， 但一些老小区里绝大部分地方根本达不到要求 。 ”
除了宽度不达标 ， 道路上方的可通行高度也成问题 。 根据相关规定 ， 消防车通行的高度要求为4米 ， 如果不达标 ， 消防车在通过时 ， 车辆便会受损 ， 通过范围内的电线、树木等也会受到破坏 。
杨博轩表示 ， 一旦消防车无法抵达事故现场 ， 消防员就只能携带水枪、水带徒步赶往火场 ， 这无疑大大增加救援的时间和难度 。
消防通道堵塞现象多发
采访人员近日走访广州、杭州等地的小区看到 ， 几乎所有的消防通道安全出口处都挂有显眼的“消防通道 ， 禁止停车”标牌 ， 但一些消防通道仍停了不少车 。
在杭州市西湖区一小区 ， 采访人员发现 ， 两三百米的消防通道因为大量车辆停放 ， 最窄处宽度已不足两米 ， 小车只能勉强通过 。 “对向而来的车辆因错车困难 ， 造成数十辆车动弹不得的情况时有发生 。 如果发生紧急情况 ， 临时疏导车辆给消防车让路 ， 将是非常困难的事情 。 ”该小区保安朱师傅说 。
为何“消防通道 ， 禁止停车”的警示如此没有约束力？一方面 ， 部分老旧小区存在道路狭窄、停车位难求的情况 ， 许多人就打起了消防通道的主意 。 另一方面 ， 一些车主思想上的懈怠与不重视也是重要原因 。 采访人员在采访过程中 ， 一名市民的“吐槽”一针见血：“经常这么停的 ， 一般没有人说 ， 反正发生火灾也是小概率事件” 。
对于小区内挤占堵塞消防通道的行为 ， 多家物业公司表示 ， 自己没有处罚权 ， 惩戒力度比较小 。 在小区外 ， 采访人员也遇到了部分城管、交警等工作人员“抄牌”情况 ， 然而由于车辆流动性大、车主抱着侥幸心理 ， 再加上有些小区停车资源确实紧张 ， 执法也不能随时进行 ， 即使“抄牌” ， 也无法从根本上解决问题 。
根据消防法相关规定 ， 占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的单位 ， 处５０００元以上５万元以下罚款；个人堵塞消防通道的 ， 处警告或者５００元以下罚款 。
相较于这种行为带来的严重后果 ， 现行法律只有行政处罚 ， 且处罚太轻 ， 难以起到约束作用 。 “堵塞消防通道是人命关天的事 ， 但很少有车主为此担责 ， 违法成本太低 ， 缺乏事后处罚机制 ， 因此很难杜绝此类行为 。 ”广州市社会科学院高级研究员彭澎说 。
综合施策打通“生命通道”
今年１月 ， 应急管理部消防救援局专门针对妨碍消防车通行下发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》 ， 要求在全国集中开展该项行动 。
“对于乱停乱放的车辆较为常见的处置方式就是物业贴纸条、交警贴罚单 ， 要引起车主重视必须有惩戒措施 ， ‘只贴条不拖车’起不到震慑作用 。 ”彭澎认为 ， 消防、交警等有关部门要联合执法 ， 及时清理“生命通道” ， 才能防患于未然 。
采访人员采访了解到 ， 目前消防部门和小区物业公司、居委会等还未真正形成相应的联动机制 ， 当社区出现危险时 ， 处于事发第一现场的物业公司、居委会无法第一时间加以处置 。 在救援车辆赶赴小区的同时 ， 如果社区单位能够承担起相应的责任 ， 提前联系车主挪开车辆 ， 就能缩短救援时间 ， 让出“生命之路” 。
浙江省社会学会会长杨建华认为 ， 小区物业和居委会要当好“疏通方” ， 一方面和业主及时沟通 ， 督促业主文明停车 ， 加强宣传以提高市民应急意识；另一方面 ， 当危险发生的时候 ， 主动配合急救或消防人员 ， 疏通安全通道 ， 把在小区内的时间浪费降到最低 。
“对于有条件的小区 ， 还可以考虑建设微型消防站 ， 科学整合基层群防群治力量和网格化组织 。 ”杨建华认为 ， 微型消防站的设立将灭火救援力量延伸到一线 ， 执勤人员熟悉商圈内建筑及周边情况 ， 一旦发生突发情况 ， 可迅速出警 ， 对灭火救援工作至关重要 。


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