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|夏季臭氧污染如何防怎么治？ 《攻坚方案》出台：不搞“一刀切”

夏季臭氧污染如何防、怎么治？ 《攻坚方案》出台：紧盯、严处，不搞“一刀切”
臭氧已经成为导致部分城市空气质量超标的首要因子 。生态环境部公布的数据显示，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区，城市数占全国地级及以上城市总数的28%，6—9月，臭氧超标天数占全国总超标天数的70% 。
进入夏季，又到了臭氧污染高发时期 。挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧和细颗粒物（PM2.5）的重要前体物 。根据生态环境部近日公布的《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（以下简称《攻坚方案》），7—9月，生态环境部将组织开展夏季臭氧污染防治强化监督帮扶，深入京津冀及周边、苏皖鲁豫交界地区以及其他臭氧污染防治任务重的地区，指导地方优化挥发性有机物治理方案；紧盯工业园区、企业集群和重点管控企业，对发现的问题实行“拉条挂账”式跟踪管理，督促地方建立问题台账，制定整改方案，确保完成“十三五”环境空气质量改善目标任务 。
VOCs治理是控制臭氧污染的有效途径
臭氧已经成为导致部分城市空气质量超标的首要因子 。生态环境部公布的数据显示，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区，城市数占全国地级及以上城市总数的28%，6—9月，臭氧超标天数占全国总超标天数的70% 。
在空气中，VOCs与氮氧化物等二次生成臭氧 。VOCs主要存在于企业原辅材料或产品中，大部分易燃易爆，部分属于有毒有害物质 。加强VOCs治理是现阶段控制臭氧污染的有效途径，也是帮助企业实现节约资源、提高效益、减少安全隐患的有力手段 。
生态环境部部长黄润秋表示，在“十三五”规划确定的生态环保领域9项约束性指标中，还有2项指标尚未完成，其中一项就是地级及以上城市的优良天数比例指标 。
VOCs污染治理水平较低是优良天数比例指标难以完成的主要因素 。《攻坚方案》提出的工作目标是，通过攻坚行动，VOCs治理能力显著提升，VOCs排放量明显下降，夏季臭氧污染得到一定程度遏制，重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他臭氧污染防治任务重的地区，6—9月优良天数平均同比增加11天左右，推动“十三五”规划确定的各省（区、市）优良天数比率约束性指标全面完成 。
不过，与其他大气污染物不同，臭氧污染具有明显的季节性等特点 。生态环境部新闻发言人刘友宾强调，《攻坚方案》坚持精准治污，在问题上聚焦当前VOCs治理中存在的源头替代不足、无组织排放严重、治理设施简易低效、监测监控不到位等突出短板；在时间上聚焦臭氧污染高发的夏秋季，为重点管控时段；在区位上聚焦京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区；在措施上突出源头减排和过程管理，有组织和无组织排放控制并重，对全流程、全链条、全环节分别提出管控措施 。统筹疫情防控、经济社会平稳健康发展和打赢蓝天保卫战重点任务，推进产业转型升级和经济高质量发展 。
科学治污，提升VOCs治理水平
VOCs排放来源多而分散，除植物源排放外，其来源主要包括机动车尾气排放、油品挥发泄漏、工业企业排放、溶剂使用排放、液化石油气（LPG）使用等 。各城市VOCs排放情况差异较大，如广州市和北京市VOCs来源解析结果显示，LPG使用在广州占VOCs总量的16.32%，在北京仅占2.64% 。
刘友宾说，《攻坚方案》强调科学治污 。生态环境部将通过卫星遥感手段开展重点区域甲醛、氮氧化物等臭氧前体物遥感监测，筛选VOCs治理重点关注区域 。充分运用走航监测、手工采样监测以及VOCs溯源分析等手段，确定重点控制的VOCs物质以及物种名录、行业名录、排放环节 。在物种上聚焦到烯烃、芳香烃、醛类等大气光化学反应活性强的物质；在行业上聚焦到VOCs活性物质排放量大的石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业以及油品储运销 。在排放环节上聚焦到VOCs物料储存、转移和输送、生产工艺过程、设备与管线组件泄漏以及敞开液面逸散等 。


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