凉州七里|在宋朝当官绝对是上辈子拯救了世界,五分钟了解一下,讲真( 二 )
官以寓禄秩、叙位著 , 职以待文学之选——《宋史·职官志》
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官员不再负责岗位职责 , 工作变得很惬意
所以在这样的改制背景下 , 很多官员虽然是某个行政岗位上的长官、或者被安排在某个职位 , 但是由于皇帝剥夺了他们的权力 , 使得他们无法负责与其官位相对应的事务 , 也就成为了一个光杆司令 。 但是虽然是光杆司令 , 但官员们该领的俸禄一文不少 , 该派发的福利也不能亏欠 。 清代史学家赵翼因此评价说“恩逮于百官者唯恐其不足 , 财取于万民者不留其余 , 此宋制之不可为法者也” , 实际上说的就是宋朝统治者对上层阶级极尽笼络 , 对下层百姓极尽盘剥的现象 。
而这种现象实际上是五代十国以来门阀士族垄断了上层统治的遗留问题 , 赵匡胤兵不血刃的夺取了后周政权 , 以及在北宋统一南方后 , 需要笼络这些五代十国以来就长期垄断着上层统治的士族群体 。 而不管是“杯酒释兵权”还是官制改革都是赵匡胤为了加强中央集权和稳固皇权统治的措施 , 那么如何让这些士族心甘情愿的交出手中的权力呢?
赵匡胤只有用荣华富贵的去换取 , 所以赵匡胤在收回武将们的兵权时说:
人生如白駒之過隙 , 所為好富貴者 , 不過欲多積金錢 , 厚自娛樂 , 使子孫無貧乏耳 。 爾曹何不釋去兵權 , 出守大藩 , 擇便好田宅市之 , 為子孫立永遠不可動之業 , 多置歌兒舞女 , 日飲酒相懽以終其天年 。 我且與爾曹約為婚姻 , 君臣之間 , 兩無猜疑 , 上下相安 , 不亦善乎——《续资治通鉴长编·卷二》
于是 , 用荣华富贵去换取士族武官们手中的权力的政治交易就这样达成了 , 在收回兵权后 , 赵匡胤进一步的实施官制改革 , 架空了官员的权力 。 那么既然上文谈到宋代“官职”已经剥离并且成为虚衔 , 那么真正负责行政工作的是哪些人呢?这就要谈到宋代官制中的“差遣” , 即一种临时派遣的职官 。
官以寓禄秩、叙位著 , 职以待文学之选 , 而别为差遣以治内外之事——《宋史·职官志》
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“差遣制”让宋代的官僚机构空前庞大和臃肿
“差遣”成为了宋代官制中真正掌握权力的人 , 而“差遣”职官的权力却掌握在皇帝手中 , 因此形成“官无定职”的现象 , 因为这些“差遣”都是临时性质的 。 那么差遣具体指哪些呢?如官职中带有判、知、权、直、试、管勾、提举、提点、签书、监等字的都属于掌握实权的人 , 譬如知县、参知政事、知制诰、直秘阁、判祠部事、提点刑狱公事等等 。
又譬如上文提到的“三省六部” , 其真正掌握权力的变成了“判门下省事”和“判户部事”或者“判礼部事”这些经由皇帝差遣而来的官员 。 自此 , 宋代官制形成 , 也因为如此造成了宋代“三亢”中的亢员现象 , 同时又引发了“亢费” , 庞大和臃肿的官僚机构无疑加重了宋朝政府的经济负担 。
宋朝官员的福利和特权究竟有多好
上面已经谈过了宋代官制的基本情况 , 在政治交易达成后 , 皇帝就需要完成他的承诺 , 所以宋朝皇帝为这些高级官员们制定了种种的特权 。 除了提高他们的福利待遇 , 还要在政治上为他们开辟绿色通道 , 譬如最有名的就是恩荫制 。
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恩荫子孙是宋代官员最有实惠的特权 , 形成了宋代的门阀统治
所谓的恩荫实际上就是让这些高级官员们的直系和旁系子孙直接进入政坛担任官员 , 相比较于下层寒族苦读十年 , 经历诸多磨难才能入仕 , 恩荫无疑是一种极能笼络人心的举措 。 在恩荫制下 , 这些高级官员的后代子孙不必通过科举考试的方式就能直接为官 , 即所谓“不限才愚 , 尽居禄位 , 未离襁褓 , 已列簪绅(《续资治通鉴长编卷132》)”
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