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陪标“专业户”现形记：微信群揽业务 作案手段专业

陪标“专业户”现形记
□ 本报采访人员 范天娇
□ 本报实习生 汪 涛
“本公司具有建筑企业二级资质 ， 陪标费用5000-20000元 ， 有意者私聊 。 ”
没有建筑企业资质、没有实体公司、没有施工队伍的“三无人员”在微信群里大肆招揽竞标客户 ， 为对方量身制作标书 ， 提供陪标、围标服务 ， 无论中不中标 ， 都能获取可观的“出场”费用 。
近日 ， 《法制日报》采访人员从安徽省合肥市公安局高新分局获悉 ， 该局成功侦破一起非法串通投标案 ， 摧毁了一个“专业陪标团伙” ， 这也是安徽首次摧毁该类型犯罪团伙 。
微信群里“招揽业务”
2019年底 ， 合肥市公安局高新分局经侦大队接到举报：一名叫张某成的男子 ， 伙同他人长期从事串通投标行为 。
举报人是一家建筑公司工作人员 ， 也是张某成等人“围标”的受害者 。 据此线索 ， 民警展开调查 ， 很快就发现张某成等人参与投标但无实体公司 ， 缺乏相关资质 ， 也没有施工队伍 。
“张某成的背后是一个专业的陪标团伙 ， 他们通过付费代理的方式获得了外省4家建筑公司资质 ， 招揽人员专门从事陪标业务 。 ”办案民警介绍 ， 这一专业团伙活跃在“合肥投标群”微信群 ， 每天都会有人发布陪标、围标信息 ， 寻找目标客户 。
一旦有客户联系 ， 团伙成员便在网上与其交流确定初步意向 ， 之后再通过电话、微信等方式 ， 商谈具体费用、标书制作以及是否垫资、是否到场投标等具体细节 。 按照对方要求 ， 该团伙会制作标书 ， 以代理的建筑公司的名义 ， 参与到公开投标的市政工程项目 ， 实施陪标、围标 。
而投标后 ， 无论中标与否 ， 该团伙都能获得不菲的收入 。 “如果中标 ， 可按照事先约定 ， 以1%-2%的代理费将该项目转让给发起人 。 如未中标 ， 则按照事先约定收取5000元至两万元不等的‘出场费用’ 。 ”办案民警说 。
自2017年起 ， 该团伙在合肥市范围内陪标185起 ， 其中帮助同一人陪标44起 ， 中标4起 ， 中标金额5000多万元 。
团伙作案手段专业
作为陪标“专业户” ， 为了让客户满意 ， 以张某成为首的犯罪团伙注重提高作案手段的专业性 ， “淡化”走过场的痕迹 。 制作标书 ， 就是显示其专业性的重要环节 。
据警方介绍 ， 张某成招募了专业的标书制作人员 ， 标书制作人员参与制作标书的同时 ， 也参与现场投标等各环节 ， 确保陪标、围标的顺利实施 。 为了避免雷同、降低废标率 ， 张某成还特意安排不同的标书制作员分别对应4家不同的被代理或合作公司 ， 以精准满足用户的多样化需求 。 在与客户谈妥价格后 ， 标书制作员会及时按照标书文件要求以及实际投标内容制作标书 。
除了标书制作人员 ， 该团伙还有一支专门的“业务员”队伍 ， 负责进入各大建筑投标微信群 ， 在群里发布信息 ， 招揽业务 ， 并了解客户的投标底价、需要的公司资质、业绩等要求 ， 量身定做陪标、围标方案 ， 有需要的还可以安排建筑师出场 。 在张某成团伙成员的手机里 ， 存有相关微信群30多个 ， 群成员多达千人 。
警方调查发现 ， 这伙陪标人已经呈现职业化特点 ， 内部形成了老板、业务员、标书制作员、开标员等一套完整的体系 ， 主要针对政府公开投标的建筑类项目 ， “专业人做专业事 ， 有效避免废标产生” 。
职业陪标扰乱市场
经过缜密调查 ， 警方摸清了张某成等人的犯罪事实 ， 于今年1月实施抓捕行动 ， 一举抓获12名团伙成员并采取刑事强制措施 ， 之后又通过该案破获关联案件3起 ， 对10人采取强制措施 。
“如果不去围标 ， 有的公司一年都别想中标一次 。 ”张某成落网后供述说 ， 每次串通投标都会涉及标的额大且利润丰厚的项目 ， 一些有资质的企业发展到一定阶段之后 ， 就不再承揽具体的工程项目 ， 而是靠出卖资质谋利 ， 这给了职业陪标人生存和运作的空间 ， 他们和有资质的企业一拍即合 ， 共同攫取暴利 。


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