威宁县|贵州威宁：引水兴业战贫困
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在威宁县五里岗街道白岩社区 ， 群众正在采收白萝卜 。陈武帅摄（中经视觉）
近年来 ， 贵州威宁彝族回族苗族自治县深入实施精准扶贫战略 ， 全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板 ， 全力推进易地搬迁扶贫 ， 加强产业就业扶贫 ， 脱贫攻坚取得显著成效 。 截至2019年底 ， 该县贫困发生率已下降至2.7% 。
基础设施大变样
村民吃上自来水
你看 ， 这水多清澈 ， 再也不用为吃水发愁了！看着自家水龙头流出来的自来水 ， 威宁县黑土河镇中坝村村民何永旺忍不住感叹 。
由于地势原因 ， 缺水一直是黑土河镇经济发展的拦路虎 。 连水都没有 ， 更不要说发展产业了 。 该镇副镇长陈阳告诉经济日报采访人员 ， 农民长期吃着望天水 ， 种地也指着望天收 ， 日子过得紧巴巴的 。
近年来 ， 黑土河镇先后通过修建小水窖、兴修水利工程 ， 让部分群众的生产生活用水难题得到初步解决 ， 但与群众需要还有不小差距 。 今年初 ， 该镇筹集资金2700余万元 ， 推进农村饮水安全巩固提升工程建设 ， 在海戛社区六组修建了200立方米蓄水池 ， 安装管道3142公里 ， 并配套安装一套水质处理一体化设备 ， 让周边近9000人的吃水难题得以彻底解决 。
据了解 ， 黑土河镇目前已有9个村（社区）的家庭通上了自来水 ， 受益群众4800余户 ， 另外3个村（社区）的安全饮水问题也将在近期解决 。
有了水 ， 就可以种植经济作物 ， 搞特色养殖 ， 乡亲们增收的门路就能多起来 。 穷了大半辈子的何永旺决心换一种活法 。
虽然每年降水不少 ， 但由于地理条件限制、水利工程不足 ， 地表留不住水 ， 天上下的还不够地下漏的 ， 威宁年年喊渴 。 今年 ， 该县再次编制安全饮水补齐短板项目实施方案144个 ， 涉及30个乡 ， 解决3.54万户16.52万人的饮水问题 ， 其中建档立卡贫困群众0.74万户3.31万人 。 截至目前 ， 相关工程已全部完工投入使用 。
此外 ， 威宁把水泥路也修到了家门口 。 该县先后修通了150公里高速路 ， 国道、省道、县道、乡道等公路共3155公里 ， 通村路2811公里 ， 通组公路5299公里 ， 打通了出山的大动脉 ， 畅通了通村通组的毛细血管 。
同时 ， 家家户户用上放心电 。 仅2019年 ， 贵州电网公司就在威宁投资5.58亿元 ， 用于中低压配电网项目（不含主网）建设 ， 改造升级农村电网 。
蔬菜基地连片起
群众就业增收入
迎着落日的余晖 ， 经济日报采访人员走进威宁县龙场镇开嘎社区的标准化蔬菜大棚基地 ， 一辆挂着湖南车牌的厢式货车停靠在地头 ， 10多名群众分工协作 ， 忙着装运大白菜 。
家门口的基地给留守的妇女、老人提供了劳动机会 。 建档立卡贫困户徐花秀告诉采访人员 ， 她在技术人员的指导下务工 ， 工资按日结算 ， 一天80元 ， 加班适当增加 ， 最多一天挣了130元 。
今年 ， 龙场镇坚持长短结合、以短养长 ， 在大力发展油桃、软籽石榴、猕猴桃、核桃等的同时 ， 进一步扩大短平快产业规模 ， 种植蔬菜1.5万亩、豆类3.7万亩、南瓜2000亩 。
该县农业农村局负责人告诉采访人员 ， 威宁之所以最终选择了蔬菜产业 ， 一方面是因为种植蔬菜收获快 ， 另一方面是因为当地种植蔬菜的比较优势明显；此外 ， 显著改善的交通条件也为大规模发展蔬菜提供了便利 ， 蔬菜产业巨大的劳动需求量也可提供大量劳动机会 ， 能增加群众收入 。
据了解 ， 威宁纬度低、海拔高、日照强、温差大 ， 夏季平均气温不超过30℃ ， 极其适宜发展高山冷凉蔬菜；同时 ， 该县拥有400多万亩耕地 ， 平整连片 ， 境内无大型工矿企业 ， 土壤、空气、水资源无污染 ， 是原农业部认定的全国153个夏秋蔬菜生产基地县之一 。
另外 ， 经过多年的探索发展 ， 威宁的蔬菜也小有名气 ， 不仅在华南、华东、华中等国内市场得到了消费者认可 ， 还走出国门 ， 端上了日本、韩国、越南、阿联酋等国家居民的餐桌 。
今年 ， 威宁规划建设了40万亩蔬菜基地 ， 基地分标准化基地和规模化基地两类 ， 各20万亩 。 其中 ， 标准化蔬菜基地布局在以500亩以上坝区为主的基础设施条件相对较好的区域 。
地还是那块地 ， 但种法卖法与以往不同 。 谁在种？威宁引进216家经营主体参与蔬菜产业发展 ， 市场需要什么就种什么 ， 什么卖得好就种什么 ， 部分龙头企业在华南、华东、华中地区建立销售渠道 ， 根据销售情况制订种植计划 ， 变以往的盲目种植为现在的有计划生产 。
农民虽然把土地流转给了合作社 ， 但身份也变了 。 威宁全力推进龙头企业+平台公司+合作社+贫困户运作模式 ， 贫困群众既是种植工人 ， 更是合作社股东 ， 既有土地租金 ， 还有劳务报酬和利润分红 ， 一年可以得到3份收入 。
其中 ， 威宁重点打造的7万亩易地扶贫蔬菜基地 ， 由该县农业投资公司与3家至5家经营主体成立联合公司 ， 共同经营管理 ， 成本由县农投公司承担70%、经营主体承担30% ， 销售收入统一管理、年终结算 ， 扣除成本后 ， 基地纯利润按照51∶49的比例分成 ， 其中经营主体占51% ， 县农投公司占49% ， 县农投公司所得利润的81.6%将分给贫困户 。
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