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社会资本国家中小企业发展基金有限公司正式成立，或撬动千亿社会资本

6月22日 ， 国家中小企业发展基金有限公司正式成立 ， 注册资本357.5亿人民币 。 该公司由财政部、中国烟草、中国人寿(601628,股吧)等国家部委、国企牵头 ， 标志着国家中小企业发展基金正式作为母基金开展实体运营 ， 并有望通过引导社会资本使子基金总规模放大至1000亿元 。
据了解 ， 国家中小企业发展基金设有基金理事会 ， 由国家财政部、工信部、科技部、发改委、工商总局等五部委组成 。 办公室设在工业和信息化部中小企业局 ， 负责理事会日常工作 ， 并贯彻三个原则：一是基金投向要进一步体现市场化运作与政策目标的有机结合 ， 统筹考虑行业性、区域性等政策要求；二是要实现与各地方政府引导基金、市场化基金的联动投资 ， 充分体现国家财政资金的放大效应；三是要研究探索投贷联动机制 ， 为中小企业提供更加多元化的融资服务方式 。
“国家队”高调进场 ， 为中小企业释放”福音”
社会资本国家中小企业发展基金有限公司正式成立，或撬动千亿社会资本
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图：“国家中小企业发展基金有限公司”股东列表
天眼查数据显示 ， 若将国家中小企业发展基金有限公司的股东层层向上穿透 ， 则涉及多个政府机构 ， 其中包括财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证监会、全国社保基金理事会、中国民用航空局等 。 省级机构则包括上海市国有资产监督管理委员会、广东省人民政府、上海市财政局、辽宁省国有资产监督管理委员会等；市及区级的有中山市人民政府国有资产监督管理委员会、合肥市人民政府国有资产监督管理委员会、深圳市人民政府国有资产监督管理委员会等 。 此外 ， 深圳证券交易所、上海证券交易所等 ， 也都在其中 。
追溯本源 ， 早在2015年12月 ， 国家中小企业发展基金已陆续发起四支有限合伙制子基金 ， 投资了上百个战略性新兴行业的初创优质企业 ， 其中不乏像天眼查、易签宝、海博思创等行业领头羊 ， 四年多来在资本回报与社会价值上都取得良好反馈 。
本次“国家队”入场 ， 一方面是对此前四家子基金取得的成绩和价值进行肯定 ， 并将经验复制推广；另一方面 ， 国家通过市场化的方式对中小企业进行帮扶 ， 无疑是中小企业未来发展的”福音“ 。
短期来看 ， 中小企业能借助外力度过疫情带来的挑战 ， 长期来看 ， 此举更能为社会资本给中小企业提供股权资本支持指明方向 。 在这样背景下 ， 未来将会有更多类似“天眼查”这样的优质创新中小企业脱颖而出 ， 为国民经济发展增添活力 。
“国家队”投资逻辑：扶持中小企业 ， 实现产业经济结构优化
首先 ， 以过往案例来看 ， 此前的四支子基金的投资标的涵盖高端装备制造、新能源、新材料和生物医药、节能环保、信息技术等领域 ， 同时也兼顾了欠发达地区的项目投资 。 这其中包括了种子期、初创期、成长型中小企业 。
其次 ， 无论所处任何行业 ， 技术都应处于行业领先水平 ， 特别是对产业链有重大示范效应的技术解决方案 。 以大数据科技企业“天眼查”为例 ， 它以”查公司 ， 查老板 ， 查关系“为切入点 ， 通过挖掘公开数据背后的商业关系 ， 让广大民众受益于国家政府公开信息带来的公平、透明的营商环境 。
天眼查的图数据处理技术、计算机深度学习技术处于国内乃至国际领先水平 ， 具有数十项专利 。 在2017年3月获得国家中小企业发展基金（江苏南通有限合伙）领投的A轮1.3亿元人民币之前 ， 天眼查处于“酒香巷子深”的状态 ， 虽然在没有任何推广的情况下已积累了百万用户 ， 但远未实现其应有的商业价值和社会价值 。
国家中小企业发展基金看准了天眼查在大数据技术、特别是公开数据集成与可视化处理方面的实力后 ， 果断领投 ， 成就了目前超过两亿用户、日活千万量级的天眼查 ， 在应用商店排行榜的商务工具类别上仅次于企业微信、钉钉、Boss直聘 ， 名列第四 。


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