集体决策不是免责金牌
集体决策不是免责金牌一起违规发放补贴福利问题的警示来源：中央纪委国家监委网站 发布时间：2020-06-22 08:22近日 ， 谈及自己违规给干部职工发放补助而受到党内警告处分一事 ， 湖南省永州市冷水滩区交通运输管理所所长唐振军后悔不已：“想为大家谋福利 ， 却成了集体违规……”事情还要从一次专项整治说起 。去年10月 ， 永州市主题教育专项整治督查组在冷水滩区开展专项检查时 ， 一项报账金额超过4万元的值班补助引起了督查人员的注意：日常值班属于本职业务工作 ， 怎么能发放补助？接到问题线索交办函 ， 冷水滩区纪委监委立即成立专门调查组 。“值班补助是经过所里集体会议研究 ， 领导都签了字 ， 手续齐全的呀！这也算违纪？”调查消息一出 ， 所里干部职工议论纷纷 。原来 ， 去年春节前夕 ， 多名职工向唐振军抱怨：“快过年了 ， 大家值了一年班那么辛苦 ， 都不发点补助吗？”这让唐振军犯了愁 。 一年来 ， 该所干部职工在永州汽车站、凤凰园汽车站等地开展道路运输行业值班 ， 累计值班87天、688人次 。 职工工作的确辛苦 ， 过节不发点儿福利 ， 心里觉得有点过意不去 ， 但是如果发了又怕违规 。 两难之下 ， 唐振军召开班子成员扩大会议 ， 就职工诉求征集意见 。“发放值班补助是否有相关文件依据？”“区里相关文件规定 ， 在重大节庆等特别时期 ， 应急值班可以按60元一天发补助 。 我们的工作也是值班 ， 应该也可以参照这个补助标准发放吧？”财务室负责人唐某提出意见 。“我同意 。 ”“我也同意 。 ”……参会的班子成员及部门负责人等13人一致同意通过了发放补助的决定 。 会后 ， 财务人员根据值班情况 ， 以应急值班的名义制定补助发放表 ， 经分管财务的副所长陈君军审核、唐振军签署“同意列支”后 ， 给42名干部职工发放补助共计41280元 。实际上 ， 该所既不属于区政府确认的应急工作部门 ， 也未参加相关工作 ， 只是将本职业务的值班工作与区统一安排的应急值班混为一谈 ， 并试图通过集体决策将补助发放过程“合规化” 。去年年底 ， 唐振军、陈君军等42名干部职工将违规领取的值班补助如数退缴至区财政 。 经区纪委监委工作人员批评教育 ， 该所干部职工认识到了错误 。 唐振军说：“作为所长 ， 我对纠‘四风’的重要性认识不足 ， 将以此为鉴 ， 强化纪律意识 ， 落实好中央八项规定精神 。 ”“‘集体决策’不是‘免责金牌’ ， 违规发放补助 ， 看似是关爱下属 ， 让职工‘受益’ ， 实则是纪律规矩意识淡薄 。 ”冷水滩区纪委监委主要负责人表示 ， 福利应该在制度约束和纪律监督下发放 ， 绝不能暗箱操作 ， 更不能让福利变成“腐利” 。
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