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山东合村并居的真实情况,千万不能成为一场瞎折腾

山东合村并居的真实情况2020年06月21日 20:08:17184人参与10评论山东合村并居的真实情况,千万不能成为一场瞎折腾
作者 | 武汉大学中国乡村治理研究中心研究员 吕德文近几个月 ， 许多山东农民被突如其来的疫情和合村并居搞得五味杂陈 。所谓合村并居 ， 就是拆除农民住房、合并原有村庄 ， 建立新型农村社区 ， 让农民集中住进楼房 。如果说疫情还只是一场天灾 ， 人们还可以躲在温馨的家园迎来黎明 ， 阴霾终会过去 。 那么 ， 合村并居就像是一场人祸 ， 它来势汹汹 ， 不讲人情 。 它对农民的心理冲击 ， 怕是会伴随终身 。甚至 ， 对许多普普通通的农民来说 ， 何时能适应新秩序 ， 还是未知数 。拆 除刘彬的老家在山东莱芜刘家村 ， 4月20日 ， 这里公布了合村并居规划方案 ， 镇里召开动员大会 ， 刘家村在被拆除之列 。刘彬有点懵 ， 消息来得太突然 ， 他心里说不出的恐慌 。 他和乡亲们都担心 ， 一旦村子被拆了 ， 将来怎么生活？村干部带回来的消息是 ， 村子是要拆的 ， 但怎么个拆法 ， 未来的小区建在哪里 ， 住了小区怎么耕种 ， 一切都未知 。刘彬胡思乱想了很多 ， 他和父亲都是党员 ， 他很清楚 ， 他家得配合“大局” ， 会是第一批被拆的农户 。 拆迁补偿肯定不够置换楼房 ， 这就意味着 ， 经济条件本就不宽裕的他 ， 现在就得准备一笔钱安顿父母 。山东合村并居的真实情况,千万不能成为一场瞎折腾
山东省日照市东港区南湖镇弓山村新村和刘彬相比 ， 滨州的袁珍和她的袁家村乡亲们 ， 甚至连发懵的机会都没有 。4月中旬 ， 村里突然召开村民大会 ， 镇领导宣布袁家村被纳入了合村并居范围 ， 率先拆村 。 随即 ， 一百多位乡镇干部组成的工作组开进袁家村 ， 入户宣传动员 。 目的只有一个：让村民签字 ， 同意拆房子 。这一变故实在太大 ， 袁珍和大多数村民根本没有心理准备 。 她是土生土长的袁家村人 ， 亲眼目睹袁家村从一个落后村庄变成了道路、广场、电力、网络、垃圾桶等一应俱全的“美丽乡村” 。 没想到 ， 刚过上好日子 ， 马上就面临变故 。关键是 ， 当地政府在动员农民拆房子的同时 ， 却无法向他们承诺何时何地建好新社区 。袁珍实在想不通 ， 本能反应就是守护自己的家园 。 她们一家和村里23户人家一起 ， 坚决不签字 ， 成了当地政府的“眼中钉” 。菏泽的孙野和他的孙家庄乡亲们也正在经历煎熬 。 三月九日 ， 疫情还没结束 ， 镇政府就通过村里的大喇叭和宣传车日夜不停地动员群众签字拆房子 ， 搞得在家上网课的学生都不得安宁 。孙家庄是镇里唯一在拆的村庄 ， 政府既未出示任何文件 ， 也未告知还建楼房的面积大小和价格如何 ， 只是口头表达被拆房子的最高标准是每平米750元 ， 但有20%的折旧 。 换言之 ， 最高补偿标准是每平米600元 。山东合村并居的真实情况,千万不能成为一场瞎折腾
网上公示的菏泽合村并居试点名单及补偿标准（来源：齐装网）村民大多都不同意 ， 但党员和干部必须带头 ， 当地政府动员有干部身份的亲戚上门做工作 。 软硬兼施下 ， 全村260户中 ， 已有60户签订了拆迁合同 。镇领导和拆迁组作风强势 ， 派出所也时不时地将拍照“阻挠”拆迁的村民传唤问话 。 看样子 ， 基层政府是不达目标誓不罢休的 。 孙野不知未来如何 ， 只能走一步看一步 。最糟心的或许是李尚一家 。 李尚所在的临沂李家村 ， 从去年十月开始大规模拆迁 。 虽说拆迁的同时 ， 安置楼房正在离村4公里处建设 ， 但因不具备入住条件 ， 且补偿标准极低 ， 拆掉的平房无法置换一套楼房 ， 李尚和村里的部分村民也成了“钉子户” 。从三月底开始 ， 李尚留守家中的父母亲每天都要面对家中田地被挖、作物被损毁、断路断电、家门口被放鞭炮、房屋玻璃被砸碎等滋扰 。山东合村并居的真实情况,千万不能成为一场瞎折腾
村居拆迁现场（图片由作者提供）李尚的父母无法忍受 ， 于6月11日投奔在其他城市工作的李尚 。 6月13日中午 ， 在没有接到任何电话、短信告知的情况下 ， 李尚家的房子终于被强拆了 。李尚觉得自己走投无路了 。 他报过警 ， 写过上访信 ， 打过市长热线 ， 但都没用 。 他现在唯一能做的就是自我安慰 ， 看看有关合村并居的相关讨论 ， 了解一下政策 。 虽于事无补 ， 却也只能认命 。软硬兼施袁珍讲述了一次被“做工作”的经历 。5月30日上午 ， 政府工作人员再次来到袁珍家 。 前两次是用手敲门 ， 但袁珍的老公不在家 ， 只有她和两个孩子以及患心脏病的公公在家 ， 袁珍害怕 ， 就没开门 。第三次 ， 工作人员开始用砖头砸门 ， 两个孩子被吓得哭起来 。 被逼无奈 ， 袁珍开了门 ， 随即被六个干部组成的工作组带上了一辆面包车 。工作组很谨慎 ， 一上车 ， 袁珍的手机就被工作人员暂时保管了 。 因怕有人跟踪 ， 面包车在国道上绕了一圈 ， 才开到乡政府的一个社区办事处（并不是袁家村所在的社区） 。袁珍回忆 ， 从上午十点到晚上两点 ， 六个工作人员与她谈了16个小时 。工作组总是软硬兼施 。 一方面 ， 他们给袁珍畅想了许多美好前景 ， 说将来住社区了 ， 有更大的广场跳舞 ， 政府提供电商培训 ， 她可以做生意 。 有位干部甚至许诺 ， 袁珍虽然只是初中学历 ， 但到时候可以考个中专 ， 到乡政府上班 。


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