美国周四凌晨料正式发动新一轮经贸攻势
全球经贸战:美国周四凌晨料正式发动新一轮攻势2020-06-17财经媒体彭博报道 , 美国贸易代表莱蒂泽周三(17日)将向美国议员表示 , 重新谈判美国在世界贸易组织(WTO)基本关税承诺的时刻已经到来 。莱蒂泽准备好的演讲稿显示 , 他将于当地时间下午3点(香港时间周四凌晨3时)开始在华盛顿的参议院财政委员会发表讲话 。他说:“当前 , 过时的关税决定已不再能反映成员国的政策选择和经济状况 。 许多大型发达经济体维持着非常高的约束关税 , 远远超过了美国征收的水平 , 美国必须确保关税水平能反映当前的经济现实 , 能够保护我们的出口商和工人 。 ”这意味着今年选举年的策略可能会帮助白宫加大向欧盟、英国、印度、巴西等 , 尚未与美国达成自贸协定的国家和地区施压 。这事态发展也可能冲击WTO 。 在贸易保护主义盛行及总干事Roberto Azevedo于9月离职后可能出现领导人真空之际 , WTO正艰难地维持其影响力 。美国总统特朗普及其高级助手 , 长期以来一直抱怨其他国家可以对某些产品征收比美国更高的关税 。 他们列举了欧洲乘用车和印度电单车关税等例子 , 以此来证明全球贸易规则不利于美国 。据消息人士透露 , 莱蒂泽的计划是通过威胁提高美国的关税上限——即前几届政府通过几十年协商同意的约束税率(bound rates) , 来启动有关美国在WTO关税承诺的正式重新谈判 。 彭博曾于2月份报道了这计划 。目前美国的平均约束税率为3.4% , 在主要已开发国家中属于最低水平行列 , 而且十多年来基本未变 。 相比之下 , 印度约束税率的平均水平在51% , 巴西在31% 。重新谈判美国约束税率将是对过年25年美国贸易政策的最重大转变 , 并将对WTO的其他163个成员国产生深远影响 。尽管美国总统不能单方面改变美国在WTO的约束税率 , 但他确实有权根据关贸总协定的条款触发对美国关税的修改 。【英国脱欧谈判】WTO规则允许这类谈判 , 也并不十分罕见 。 由于英国脱欧 , 英国和欧盟目前就在重新协商在WTO的承诺 。如果美国遵循WTO惯例 , 那么它会通知其他成员国 , 打算提高其特定的约束税率 , 并鼓励与之有重大贸易利益的国家开始进行谈判 。特朗普政府的策略是 , 先拿出一项重新协商美国在WTO关税承诺的提议 , 设想是WTO其他成员国不会集体同意新的多边条款 。如果谈判失败 , 特朗普政府接下来会考虑单方面推进向美国贸易伙伴征收互惠关税 。
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