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罢韩成功是深化台湾民主的重要里程碑

原始标题：罷韓成功是深化臺灣民主的重要里程碑韩国瑜以比当初当选市长還高的93萬9090票遭到高雄市民罢免 ， 2018年所掀起的韓流風潮 ， 隨著罢免票數所释出的明确訊號而終告段落 。 回顾韩国瑜就任高雄市长一年半不到以來 ， 当然是争议連連 ， 而致命傷無疑是未信守对选民的承諾 ， 至於是否不務正业 ， 市民自然看在眼里 ， 也反映在最終的投票意向上 。面对罢韩投票結果 ， 韩国瑜固然仍很狡辩式將之推給「罢韩国家队」 ， 更將130萬沒出來投票的市民都收割成是支持他 ， 但不可否认的是 ， 若非韩国瑜這個百年難得一見的政治奇才 ， 台湾民主也無法在這一役之后獲得深化 。 韩国瑜对台湾民主的贡献 ， 自然不僅止於告訴所有政治人物市长不能乱干 ， 而是在於让罢免权不再成為宪法教科書中的历史名詞 ， 就這一點來說 ， 韩国瑜的确應該在历史上記上一筆 。中□□国宪法虽然早在1946年制訂当時 ， 就明訂人民有选举、罢免、创制、复决四权 ， 但在战后台湾历史发展的进程中 ， 這四項权利的真正落实卻是很晚近的事情 ， 即便是台湾人最熟悉的「选举权」 ， 在过去国民黨一党独裁的統治下 ， 也有长達40年的時間是遭到閹割的 ， 台湾人只能參與「地方层級」的选举 ， 可以选县市长、县市议员、村里长 ， 但不可「省长」、「直轄市长」 ， 更不用說属于中央层級的「中央民意代表」及「中□□国总统」 。 至於其他三項权利更只存在於宪法教科書中的历史名詞 。过去20年來 ， 台湾除了让选举权真正扩及至所有层級的公职人员之外 ， 在其他三权方面也终于有了起步 ， 创制、复决权在2003年底有了「公民投票法」來规范 ， 台湾也已經举行过至少16案的全国性公民投票 ， 地方性公民投票也見諸如离島的博奕公投 ， 在实践的过程中虽然並非順利 ， 包含初始公投法諸多箝制而非促进公投的制度設計 ， 人权议题被当作公投題目的問題 ， 操弄公投文字的争议等等 ， 但大体上 ， 台湾社会已能普遍接受以公投作為決定国家重大政策走向的一種方式 。至於罢免权 ， 可以說是這四权当中起步最晚、实践程度最低的一項公民权利 ， 而這一次的罢韩公投 ， 則是彻底為台湾社会上了一堂公民課 ， 从提案、連署到最后动员投票的阶段 ， 再再都体現了台湾公民社会自主的力量 ， 超乎外界預期的投票率 ， 显示了罢免案並非單一政黨或政治人物所能操控的 ， 而投票結果揭曉之后 ， 各方阵營的冷靜自持 ， 也凸显以罢免作為檢驗政治人物言行的方式已跳脫「政治斗爭」、「朝野惡斗」的框架 。罢韩成功是深化台湾民主的重要里程碑 ， 是台湾公民展現当家作主的意志的一役 ， 更是給所有政治人物的一個警示 。


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