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贵州长安网|多元共治构筑平安路


持为民之心 ， 守一方净土；施利民之举 ， 护一域平安 。
贞丰县公安局瞄准平安乡村建设 ， 不断完善社会治理体制机制 ， 创新探索实践一系列行之有效的“公安+社会治理”模式 ， 广泛发动社会力量共画县域社会治理“同心圆” ， 持续夯实社会治理根基 ， 趟出了一条深具少数民族脱贫攻坚地区特色的多元化社会治理之路 。
“红袖章”与“快反队”激活平安乡村新动能
以村（居）为单位 ， 以村（居）常务干部、警务助理、治安积极分子为主要力量 ， 贞丰县公安局在各城区社区、乡村小组普建“红袖章”义务巡逻队 。
在城区珉谷派出所 ， 就建立了28支“红袖章”义务巡逻队 ， 同时整合骨干巡逻力量建立了4支“快反队” 。 统一配备警用巡逻摩托车 ， 每月集中培训、每周由警务助理组织工作 ， 通过微信群互动管理 。
“在重大活动或重大节庆安保期间 ， 我们的‘红袖章’义务巡逻队和‘快反队’巡逻频次会相对增加 ， 重点针对治安、交通、消防等风险隐患开展服务管理工作 。 ”珉谷派出所所长王飞介绍 。
珉谷派出所西城新市民居住区警务室 ， 在原有警力基础上 ， 依托5名警务助理、5支“红袖章”义务巡逻队、1支“快反队” ， 将警务服务管理就近延伸到了白腊社区、对家寨村、纳尧村、纳山村 。

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本文插图

（珉谷派出所西城新市民居住区警务室“快反队”在教育园区开展巡逻防控）
这几个社区属于城乡结合部 ， 又是县里的教育园区所在地 ， 治安防控全靠群防群治 。
“只要学生开学 ， 有人上课 ， 我们巡逻队就会到园区巡逻 ， 与学校安保部门对接交流 ， 指导他们如何做好校园周边安防 ， 确保学生校园安全无事故 。 ”纳尧村治保主任、警务助理余永年说 。
不止校园 ， 在纳尧村 ， 至今只有两起矛盾是在村活动室调解的 ， 90%的小矛盾小纠纷都是巡逻队上门服务后 ， 就地化解 。
“巡逻队平日里在摩托车上挂上小喇叭进社区、经村居开展平安法治宣传 ， 现在村里邻里之间连吵架都少了 ， 违法的事就发生得更少了 。 ”纳尧村村民左绍昉深有感触 。
“公安+旅游”打造旅游平安示范区
如今 ， 贞丰县美丽乡村大花园建设成绩斐然 ， 贵州省第一个民族文化旅游试验区 ， 国家4A级景区双乳峰、三岔河及3A级景区北盘江大峡谷、贞丰古城 ， 还有12个民族特色乡村旅游示范点……乡村风貌日新月异 ， 生态环境不断优化 ， “公安+旅游”公共服务逐步提升 。

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（山地旅游警察大队在双乳峰景区母亲文化园景点上执勤）
守护“旅游平安” ， 确保景区景点安全开放 。
分级设点全覆盖 。 贞丰县公安局专门建立山地旅游警察大队 ， 以民警+工勤+辅警+旅游警务助理+群防群治力量的模式 ， 在4A级景区设立山地旅游警察中队 ， 在旅游扶贫示范村设立山地旅游警务室 ， 在景区景点重要地段设立了山地旅游警察执勤点 。
统一调度一体化 。 以“标识标牌规范化、巡逻防控网格化、预警监测智能化、接警服务一体化、指挥调度扁平化、治安管理多元化、内务勤务正规化”作为山地旅游警察履职标准 ， 在山地旅游警察大队建立联动指挥和分类处置机制 ， 分类处置各类刑事、治安案件 ， 与文体广旅、市场监督、发改以及旅游公司联合处置；遇救助服务 ， 则由山地旅游警察处置 。
细化网格职责化 。 在景区景点的实际管理中 ， 实施网格化管理 。 比如 ， 将纳孔、三岔河、双乳峰、小花江以及北盘江大峡谷景区划设为5个网格 ， 由辅警或警务助理担任网格长 ， 分片包干 ， 遇到警情先由网格长带领网格员就近先期到场处置 。


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