海南内地最大免税区来了!房价会重新洗牌吗?
6月1日傍晚 , 一份重磅文件出台——《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称方案)全文公布 。 根据规划 , 海南将成为单独关税区 , 实行时间大致在2025年之前 。 未来海南将分担香港的“独立关税区”贸易功能 , 经济必将迎来巨大的发展契机 。
为什么是海南?
此次海南获得的利好 , 含金量非常高 。 很多利好是深圳、上海等城市谋求多年都尚未获得的 。
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此前 , 上海、横琴、南沙、前海等自贸区纷纷提出过关于税制改革的想法 。 但实际的情况是 , 税制改革仍然是围绕着降低税率以及便利化的措施 , 鲜有在整个自贸区内进行大刀阔斧地简化税制的尝试 。
结果 , 海南做到了 。
方案显示 , 海南企业所得税税率比现在内地的3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%这7档税率简化不少 , 简明易懂 。
目前 , 只有深圳前海、上海临港(600848,股吧)这样的自贸区和国家高新技术企业、西部符合鼓励类产业按15%企业所得税征收 , 绝大部分企业都按照25%的比例征收企业所得税 。
方案显示 , 以后在海南办企业也可以减免税收 。 海南将对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外) , 按15%征收企业所得税 。 对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业 , 在2025年前新增境外直接投资取得的所得 , 免征企业所得税 。 单从所得税的税率来说 , 海南已经比肩香港了 。
在香港 , 除了酒类、烟草等几类特殊物品之外 , 香港所有进口货物都不需要征收关税 , 也不设任何增值税或一般服务税 , 实施零关税政策 。 买瑞士手表、奢侈品等高单价商品比内地便宜很多 , 所以很多人去香港玩之际大多会去香港购物 。
过去海南消费物品以保税形式进入 , 但消费者想拿回家还是要缴关税 。 在海南此次方案中 , 免税红利扩张到了普通消费者 , 这在内地历史上还是第一次 。
这一系列政策落实后 , 海南一下就超过了香港的政策红利 。 因为香港的购物免税额度每次只有5000元 , 方案显示 , 海南每人每年“离岛免税购物额度”为10万元 , 相当于去20次香港购物的额度 。 这意味着内地巨大的购买力有望向海南转移 。 当这些购买力集中在海南的时候 , 一个新的、国际级的消费中心将出现 。 在购物税率方面 , 海南完全有潜力超越香港 。
从面积来看 , 3.5万平方公里的海南是香港、新加坡的近35倍 , 是迪拜的9倍 。 这样的体量有望让海南由旅游大省一跃成为经济大省 。
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为什么上层选择海南给出中国内地“最高水平的开放政策”呢?
从目前全世界的发展趋势看 , 减免关税是趋势 。 很多发达国家已经通过签订双边自贸协定或者多边自贸协定 , 践行贸易自由化和投资自由化 。 现在已有相当多的商品在世界流动是完全不设限的 。
从宏观角度看 , 在经济全球化受到严重冲击的大背景下 , 我国一季度GDP严重下行 。 但是我国房地产负债率很高 , 高层不会再把房地产作为经济发展重心 。 因此 , 通过政策引导刺激实体经济发展刻不容缓 。
虽然自2013年以来 , 中国相继建了十几个自贸试验区 , 负面清单由190项减少到45项 , 许多以前外资进不来的限制领域 , 慢慢打开了 , 但是透明度依然还不够 , 还需要深化改革 。
与香港、新加坡、迪拜这世界三大自由港相比 , 目前海南的经济体量仍处于较低水平 , 产业基础薄弱 , 经济外向度不高 , 需要改革开放刺激经济发展 。
还有一个关键问题是海南人口不多 , 目前省内常住人口944万多人 , 经济占全国比重非常小 。 2017年 , 海南省GDP为4462.5亿元 , 只相当于宁波的一半 。 放在国内城市阵营中 , 也就三四线水平 。 而且海南除了旅游产业 , 其他产业在全国来讲并不算举足轻重 , 因此可能产生的负面影响的体量也就比较小 。
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