专访IMF总裁:预计今年超170国人均收入负增长,修复经济伤疤至关重要|《财经》封面( 三 )
这次 , 所有人无一幸免 , 每个人都身受其害 。
我们还要意识到最弱势的群体需要帮助 。 如同免疫系统弱的人受病毒打击最为沉重一样 , 较脆弱的经济体受当前经济冲击的影响也最大 。
支持这些经济体不仅是正确的事情 , 而且全面消除病毒 , 不给病毒任何存活之地也至关重要——毕竟在大流行病袭来时 , 除非邻居平安无事 , 否则你也不会安全 。
中国经济二季度预计正增长
如果复苏动力不足 , 中国不得不选择在货币政策和财政政策上做更多的事 。 要控制总体财政成本并减轻债务负担
《财经》:同美国和欧洲推出的大规模经济刺激计划不同 , 中国选择了扩大地方政府专项债券发行规模 , 提高赤字率、发行抗疫特别国债等政策措施 , 对此你有何评论?
格奥尔基耶娃:
中国对疫情采取了强有力的措施 。 决策者采取了一系列措施来遏制新冠病毒 , 减轻其对经济的影响 , 支持经济复苏 。 我们预期中国的财政刺激规模将是可观的 , 即使可能低于中国在全球金融危机期间实施的全面刺激举措 , 这反映出当前中国负担的债务水平更高 , 同时也反映了这样的事实:中国自那时以来 , 已对大型基础设施项目进行了大量投资 。
我们预测中国在2020年将实现强劲的财政扩张 , 约占GDP的5% , 这包括中国政府宣布的特殊债券发行、补贴和阶段性减免企业社保费等措施 。
此外在货币政策方面 , 中国政府通过向银行体系和金融市场注入流动性 , 降低政策利率及扩大针对受影响部门和中小企业的再贷款、再贴现额度来提供支持 。 这些都有助于稳定金融市场 , 支持强劲的信贷增长并增强了财政刺激措施的有效性 。 总体而言 , 今年前四个月 , 流向经济的新信贷流量与去年相比大幅增加了约40% 。
当然 , 如果复苏动力不足 , 中国政府就不得不选择在货币政策和财政政策上做更多的事 。 比如 , 中国仍有财政空间来提供额外的支持:包括增加投资以促进绿色增长、改善公共卫生体系、增强社会安全网络 , 同时避免低效的大规模投资 。
要控制总体财政成本并减轻债务负担 , 在危机消退之际 , 采取具有明确淘汰机制的政策措施也很有帮助 。
《财经》:突如其来的新冠肺炎疫情给中国经济社会发展带来冲击 , 中国经济一季度GDP降6.8% , 二季度及未来的反弹力度能否足够强劲?
格奥尔基耶娃:
新冠病毒迫使今年一季度的中国经济突然停顿 , 带来了前所未有的经济收缩 。 我们在4月的《世界经济展望》中将2020年中国经济增长从6%降至1.2%的历史低点 。 但有迹象表明 , 随着疫情遏制措施的取消 , 中国经济形势正在扭转 。 加之政府提供的政策支持、企业的大面积重新开工及员工重返工作岗位 , 这些使我们觉得中国经济在二季度有希望在一季度的基础上实现强劲反弹 。 4月的《世界经济展望》预测 , 中国经济二季度同比增长为正 。
如上所述 , 我们希望财政政策能发挥主导作用 , 增加公共卫生部门的支出被作为重点 , 为受疫情影响最严重的企业和家庭提供支持 。 货币政策变得更加宽松 , 以提供充足的流动性来稳定金融体系 。
当然 , 重大的下行风险依然存在——如果新冠肺炎疫情在其他国家或地区持续不断地流行 , 新冠病毒可能卷土重来 , 全球需求则会比当前的预期还要弱 。
《财经》:有人声称计划把部分工厂及生产线从中国转移出去 , 这会对中国构成威胁吗?
格奥尔基耶娃:
新冠肺炎疫情的大流行是个强有力的提醒 。 它提醒我们 , 在互联互通的世界中人们需要团结一致 。 世界各国政府已采取了非常规的措施来遏制该疾病的蔓延并减少直接经济损失 。 即使各国政府采取的措施面向国内 , 它们也需要加强共同努力 , 国际合作对于维护稳定和提振信心至关重要 。
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