美国多州宣布出动国民警卫队 专家:美国对内动用武装力量门槛过低
【环球时报-环球网报道 采访人员李司坤】“我无法呼吸了!”一句凄惨的呼救声 , 点燃了一场席卷美国多个城市 , 且仍在不断蔓延的民众的怒火 。 近日 , 由明尼苏达州白人警察涉嫌暴力执法致死黑人男子乔治·弗洛伊德引发的抗议示威持续升级 , 《环球时报》采访人员通过综合美国有线电视新闻网(CNN)、福克斯新闻、美国之音等美国媒体的统计 , 目前全美至少有30座城市爆发抗议活动 , 有14个州及特区已经启动或要求国民警卫队协助当地执法以平息示威 , 其中包括华盛顿特区 , 该区已出动国民国民警卫队保护白宫 。 有美国问题专家对《环球时报》采访人员表示 , 出动国民警卫队 , 说明局势已经失控 , 这是美国疫情与种族冲突叠加的结果 。
已有14州启动或要求国民警卫队协助平息示威
截至采访人员发稿时 , 已启动或要求国民警卫队协助平息示威的州包括明尼苏达州、佐治亚州、俄亥俄州、得克萨斯州、犹他州、科罗拉多州、威斯康星州、肯塔基州、华盛顿州、加利福尼亚州、田纳西州、密苏里州、内华达州和华盛顿哥伦比亚特区 。 而在抗议活动的“震中”明尼苏达州 , 该州国民警卫队将开始创建164年来最大规模的国内部署 。 该州州长蒂姆·沃尔兹当地时间30日宣布 , 已发布行政令动员该州全部约1万3千名国民警卫队士兵进入明尼阿波利斯市等地区来维持治安 。 明尼苏达州国民警卫队官方推特表示 , 这是自该州国民警卫队自第二次世界大战以来的首次全面动员 。
持续的抗议示威 , 使得“国民警卫队”这一名词近日频繁在新闻报道中出现 。 “国民警卫队”别称为“国民兵(Citizen Soldier)” , 是美国军队的重要后备力量 , 悠久的历史可以说贯穿美国建国以来的整个进程 。 在美国独立以前 , 国民警卫队的前身是殖民地民兵 , 美国建国后获得联邦承认 。 按照美国宪法规定 , 各州民兵被授予“执行美国法律 , 平乱御敌”之职 , 平时归州政府指挥 , 但联邦政府仍有权召集他们 。
根据公开史料记载 , 1903年美国颁布《民兵法案》 , 将各州民兵组织整合成国民警卫队 , 使得这支力量的角色定位发生很大变化 , 联邦政府开始从拨款、训练、军事装备等多方面介入国民警卫队事务 。 美国各州均设有国民警卫队 , 各地国民警卫队受州政府和联邦政府双重领导 。 当美国处于战时或由国会、总统或国防部长宣布国家进入紧急状态时 , 联邦政府有权调动国民警卫队部队服现役 。
值得一提的是 , 美国总统素来有在州民兵服役的习俗 , 44位总统中有18位曾担任殖民地或本州民兵 , 如乔治·华盛顿和托马斯·杰斐逊 , 另有两位加入了国民警卫队 , 一位是杜鲁门 , 另一位是乔治·布什(小布什) 。
处置社会运动经验丰富
自成立伊始 , 国民警卫队就全程参与了美国历次重大对外战争或军事行动 。 但国民警卫队的第一要务是保卫美国本土 , 其国内职责包括反恐、安保、应对骚乱、抢险救灾等多样化任务 。 特别在上世纪50年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列重大美国历史事件中 , 国民警卫队的“处置经验”可谓丰富 。
对于上世纪50年代后美国国民警卫队在美国历史上的主要“登场记录” , 《环球时报》采访人员梳理公开信息如下:
1953年 , 100多名亚利桑那州国民警卫队队员 , 奉州长之命前往某社区暴打手无寸铁、主张一夫多妻制的摩门教徒 , 轰动一时 。
1957年 , 阿肯色州州长调动国民警卫队 , 阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学 。 此举导致美国时任总统艾森豪威尔于同年9月24日勒令联邦政府接管阿肯色州全部国民警卫队 , 并派遣101空中突击师士兵护送黑人学生返校 。
1964年7月 , 纽约州国民警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱 , 这是国民警卫队首次在北方城市执行此类任务 。
1970年 , 俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学 , 镇压反越战示威活动 。 5月4日 , 国民警卫队向学生开火 , 导致4人死亡 , 9人受伤 。
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