主打借疫向中国索赔诉讼？专家回应：逻辑混乱、生搬硬套！
百年不遇的新冠疫情在全球蔓延后 ， 各种匪夷所思的事情出现 ， 既超出人们惯常的思维 ， 又突破了人们的想像 。 借疫情在外国法院或国际机构提起向中国索赔诉讼 ， 便是其中的咄咄怪事之一！
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近日 ， 多国密集针对中国开展法律战 ， 在新中国历史上尚属首次 。
截至目前 ， 美国地方政府、公司、律师等在美国法院已向中国提起疫情损害索赔诉讼十几起 ， 印度和尼日利亚律师也分别向国际组织和尼日利亚法院提起对中国的索赔诉讼 。
面对突如其来的索赔诉讼 ， 我国法学界 ， 尤其是国际法学界立即做出了回应——
诬告滥诉 ， 更多是用于国内讼争的一个通俗说法 ， 指一方滥用法律所赋予的诉讼权利 ， 无事生非 ， 起诉指控他人 ， 或者伪造证据 ， 借此告发和陷害他人的一种不当和肮脏行为 。
当前美国和其他一些国家 ， 国内不良之徒罔顾事实和国际国内法律规定 ， 发起针对中国国家、政府、政府机关、政党以及代政府行使职责的个人疫情索赔诉讼 ， 完全是诬告滥诉！
任何权利的行使都有一定的边界 ， 民事诉权的行使也概莫能外 。 从法理上讲 ， 此番针对中国有目的性的法律战 ， 根本站不住脚——
第一 ， 中国国家和政府不受另一国法院的司法管辖 ， 不能成为其诉讼的被告这是一个主体适格问题 。
古老的拉丁谚语有云”平等者间无管辖” ， 据此演变出了国际社会广为遵循的主权豁免原则 。 基于该原则 ， 一个主权国家一般不受另一个主权国家法院的管辖 。
美国是有国家主权豁免完善的国内立法的国家 ， 其1976年颁布的《外国主权豁免法》也规定 ， 在不违反本法颁布时美国已加入的现有国际协定的情况下 ， 外国不受美国和各州法院的管辖 。
根据这一主权豁免原则 ， 在目前的法律框架下 ， 美国法院对因疫情防控起诉他国政府类索赔之诉没有民事管辖权 。
当然 ， 主权豁免原则也有例外——即国家商业行为直接损害了美国的利益和在美国境内的不当行为 。 这两种例外情形出现时 ， 可以在美国法院起诉他国政府 。
最近国外因疫情针对我国的诉讼主张提出 ， 武汉病毒实验室及华南海鲜市场是商业场所 ， 且实际上由我国政府操控 。 这个说法与事实完全不符 ， 不会得到法院的支持 。
其次 ， 我国政府在疫情爆发期间被指称的行为构成“商业活动”这一主张也很难获得法院支持 。 根据《外国主权豁免法》 ， 经济损失以及引起损失的商业行为本身都必须发生在美国境内 ， 而目前针对我国的诉讼全都涉及在我国境内发生的事情 。
第二 ， 诉因无中生有、不能成立任何诉讼均须有合法正当的理由 。 密西西比州诉中国案典型地反应了针对中国的疫情索赔诉讼的诉因 。 据美国媒体披露 ， 其所列举的诉因包括以下几点：
①新冠病毒起源于中国；
②被告允许病毒传播；
③被告隐瞒病毒传播的行为；
④被告的行为对原告的损害；
⑤被告囤积个人防护用品 ， 牟取非法利益 。
上述任何一条指控和诉因 ， 均是无中生有和不能成立的 。
对于新冠病毒起源之争 ， 国际社会的共识是病毒溯源是一个科学问题 ， 该工作应该交由科学家们去完成 。 在科学的病毒溯源结论没有出来之前 ， 任何关于病毒起源的说法都是缺乏事实和科学依据的 ， 更是不可以成为所谓索赔的依据 。
至于指控中国未能及时向世卫组织通报疫情以及允许病毒传播则更是罔顾事实 ， 看三个细节——
细节一：在认识到境内可能构成国际关注的突发公共卫生事件后 ， 中国政府依据《国际卫生条例》第6.1条规定及时向世卫组织进行了通报 。
细节二：早在今年1月3日中国政府也便开始把疫情通知给美国 。 为了阻断病毒传播 ， 20天后武汉实施史无前例的封城措施 。 第二天 ， 美国驻武汉总领事馆在微博宣布暂停运营 ， 美国政府也决定立即派飞机到武汉撤侨 。
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