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『房地产』两会未提房地产税、长效机制意味着什么 房价会涨吗？

经济日报-中国经济网北京5月28日讯（采访人员李方）在今年两会期间 ， 房地产税、长效机制等热度并不高 。 政府工作报告重申"房住不炒" ， "因城施策"写进报告 。 面对经济运行压力 ， 中央保持房地产调控定力 ， 坚持"房住不炒"基调不变 ， 坚持住房回归居住属性 。
随着国内疫情得到有效控制 ， 房地产市场正处于恢复通道 ， 近期部分城市土地市场热度较高 ， 业内认为 ， 未来不排除针对性政策的出台 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。
重申"房住不炒" 强调城市政策灵活性
今年政府工作报告指出 ， "坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 因城施策 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 "
这是自2018年政府工作报告中首次提出"房住不炒" ， 2019年未提及 ， 2020年重申"房住不炒" ， 业内普遍认为这一定位非常坚定 ， 政府在保障住房市场平稳健康发展上面的决心很大 。
回顾近三年政府工作报告 ， 2018年提出 ， "坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位 ， 落实地方主体责任 ， 继续实行差别化调控 ， 建立健全长效机制 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 "2019年提出 ， "更好解决群众住房问题 ， 落实城市主体责任 ， 改革完善住房市场体系和保障体系 ， 促进房地产市场平稳健康发展 。 "
『房地产』两会未提房地产税、长效机制意味着什么 房价会涨吗？
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可以看出 ， 政府工作报告关于房地产本身的着墨越来越精简 ， 更体现出对"房住不炒"这一定位的长期坚持 。 值得注意的是 ， 相比过去 ， 今年"因城施策"写入政府工作报告 ， 且删除了"落实城市主体责任" 。
中国指数研究院分析指出 ， 新冠疫情爆发以来 ， 多地灵活因城施策 ， 从供需两端出台房地产调控政策 ， 对房地产市场的稳定运行起到重要作用 ， 另外也有广州、济南、青岛、乐山、赤峰等超10城出台有关放松限购、限贷等政策被撤回 。 未来在"房住不炒"总基调下 ， 各地因城施策将更加灵活 ， 以保障房地产市场的平稳运行 。
"1-4月政策多发成为最大特点 ， 大多属于救企与救市 。 目前看 ， 降低首付的政策基本全部被叫停 ， 松绑限购的政策也会收回 ， 但部分补贴购房的政策 ， 对市场依然有所影响 。 "中原地产首席分析师张大伟表示 ， 这代表房地产调控力度将依然维持之前的高温状态 。 中央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变 。 "从政策角度看 ， 房价平稳城市房地产调控出现轻微松绑的趋势将在2020年持续 。 "
棚改大幕落下 老旧小区改造提出目标
今年以来 ， 中央在重要会议上已多次强调要加强存量住房改造提升 ， 以改善居民居住条件 。 此次政府工作报告更是明确了具体的目标："新开工改造城镇老旧小区3.9万个 ， 支持加装电梯 ， 发展用餐、保洁等多样社区服务 。 "
中指院指出 ， 新开工改造城镇老旧小区3.9万个 ， 涉及居民近700万户 ， 比去年增加一倍 ， 力度明显加大 ， 改善居民居住条件的同时 ， 亦可扩大内需 ， 促进有效投资 。 2020年老旧小区将重点改造完善小区配套和市政基础设施 ， 提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平 ， 在此过程中 ， 亦为企业的介入创造了条件 ， 特别是物业服务企业 ， 市场空间也将得到进一步拓展 。
对于城镇棚户区改造来说 ， 今年政府工作报告中并未提及 ， 但今年是新三年棚改计划的收官之年 ， 分析认为 ， 棚改整体仍有一定体量 ， 可能明显低于原计划量 。 棚改专项债恢复发行 ， 但限定用在已开工项目 ， 叠加货币化安置的比例大幅下降 ， 棚改对房地产市场的支撑力度明显减弱 ， 或更多地发力在基建投资领域 。
"2020年棚改未提及 ， 棚改大幕已经落下 ， 下一步重点会转移到老旧小区改造上来 。 "58安居客房产研究院分院院长张波认为 ， "需要有更多房地产参与者来加入到这一领域 ， 内容包括更新水电路气等配套设施 ， 支持加装电梯 ， 健全便民市场、便利店、步行街、停车等 ， 通过完善便民设施 ， 让城市更宜业宜居 。 "


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