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『企业』半月谈：常态化防疫大背景下 稳经济有何良策？( 二 )


政府工作报告提出 ， 推动消费回升 。 通过稳就业促增收保民生 ， 提高居民消费意愿和能力 。 支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展 ， 推动线上线下融合 。 发展养老、托幼服务 。 改造提升步行街 。 支持电商、快递进农村 ， 拓展农村消费 。
作为全国经济中心城市 ， 上海首创"五五购物节"这一全新的大规模消费节庆活动 ， 时间上横跨第二季度 ， 贯穿劳动节、儿童节、端午节等多个节日 ， 全力促进消费回补 。
上海市商务委主任华源介绍 ， 在"五五购物节"带动下 ， 从5月1日至10日 ， 上海网络零售额超过400亿元 ， 线下实物消费482亿元 。 旅游接待总人数707万人次 ， 拉动消费95亿元 。 10天消费额近千亿元 ， 有力促进了上海消费市场的全面复苏 。
除了消费 ， 扩大有效投资也是扩大内需的重要抓手 。 政府工作报告明确 ， 重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的"两新一重"建设 ， 包括新型基础设施、新型城镇化和一些跨行政区、跨流域的重大项目 。
推进更高水平对外开放
当前 ， 全球疫情和经贸形势不确定性很大 ， 我国面对的外部环境发生变化 。 面对这一形势 ， 政府工作报告提出 ， 要坚定不移扩大对外开放 ， 稳定产业链供应链 ， 以开放促改革促发展 。
5月16日 ， 位于上海自贸区临港新片区的洋山特殊综合保税区正式揭牌 ， 成为我国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综合保税区 。
"以前 ， 来自不同国家的集装箱送到这里 ， 只能将集装箱拼在一起发货 ， 不能开箱 。 "上海自贸区临港新片区管委会专职副主任武伟说 ， 现在则可以打开集装箱 ， 甚至打开包装 ， 将箱内货物进行重新组合 ， 发往不同目的地国家 ， 其中蕴含的商机不言而喻 。
这是我国加速推进更高水平对外开放的一个缩影 。 今年政府工作报告继续从"促进外贸基本稳定""积极利用外资""高质量共建'一带一路'""推动贸易和投资自由化便利化"四个方面 ， 就对外开放进行具体部署 。
天津港集团物流运营中心主任余雷说 ， 集团为从事外贸及相关服务的157家中小微企业减免租金达6000余万元;为60多家京津冀中小微企业在银行增加授信;配合海关等部门 ， 推动"直清提货"便捷通关 ， 协助中小微企业拿下多个国际大单 。
南开大学中国财富经济研究院特约研究员杨希雷认为 ， 未来要加快重大项目投资 ， 稳定出口 ， 加强与"一带一路"沿线国家的贸易投资合作关系 ， 以形成坚实稳固的国内市场为基本努力方向 ， 同时兼顾国外市场发展 。 （采访人员毛振华何欣荣刘巍巍申铖）


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