江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

『企业』全国人大代表王玉玲：破解企业融资难题必须兼顾平复短期冲击和长期机制建设( 二 )


第四 ， 增强监管政策的引导性 。 丰富金融市场供给主体 ， 培育和设立包括互联网金融等新业态在内的专营金融机构 ， 成立主要服务民营和中小微企业的金融机构（如区域中小企业发展银行等） 。 在流动性覆盖率、净稳定资金比例、资本充足率、拨备覆盖率等主要监管指标方面 ， 适当调整信用贷款权重 ， 以市场化方式激励银行信用贷款投放的内生动力 。 优化现有借贷便利工具 ， 比如放松金融机构的抵质押品要求 ， 或者对允许符合一定条件的进行无质押融资便利 ， 延长中期借贷便利期限 。 继续推动LPR改革 ， 引导银行业金融机构提高利率定价市场化水平 ， 发挥好利率价格信号作用 ， 实现信贷资金的合理高效配置 。
对"堵"污染保持必要信贷投入 注重优化绿色融资结构
随着生态环境治理工作的推进 ， 绿色信贷为主的融资结构应对长江经济带绿色发展存在一些障碍 。 王玉玲认为 ， 要实现长江经济带绿色可持续发展 ， 需要对"堵"污染保持必要的信贷投入 ， 更需要把主要精力转向优化绿色融资结构 。 具体可以采取完善绿色融资政策支持体系 ， 开展绿色上市后备企业库建设、为绿色企业上市及发展服务、建立辖内科研院所绿色技术研发信息库和国民经济绿色技术瓶颈清单、完善考核机制方面的工作；建立绿色信贷支持体系 ， 建立绿色产业认证标准、支持绿色消费、明确政策性与商业性金融支持领域 。 此外 ， 财政税收积极配合 ， 推动绿色产业和绿色消费市场发展 ， 最终形成绿色融资优化发展 ， 绿色产业与绿色消费良性互动的局面 。 具体建议如下：
完善绿色直接融资和风险基金政策支持体系 。 一是建立绿色上市融资后备企业库 。 以是否有利于绿色技术研发为核心标准 ， 完善绿色上市后备企业库建设 ， 合理确定绿色金融发展目标 ， 建立工作激励机制 。 二是完善推动绿色企业上市的服务体系 。 建立对绿色上市后备企业库辅导机制 ， 引导商业银行、证券机构、基金、金融监管机构四方与库内企业对接 ， 采取办理培训班、"一对一"结对子辅导等方式推动企业在主板、中小板、创业板、科创板、"新三板"市场和区域性股权交易中心挂牌融资上市 ， 鼓励绿色上市企业通过资本市场并购强强联合和集聚核心科技竞争要素 。 三是建立科研院所绿色技术研发信息库和国民经济绿色技术瓶颈清单 ， 统筹协调各类政府背景的创投基金、产业引导基金、股权投资基金及市场化风投基金、股权投资基金等 ， 加大对接支持 ， 重点支持企业技术研发和萌芽期、初创期绿色创新企业；四是完善对国有背景基金管理人员的业绩考核制度 。 建立科学的考核指标 ， 重点完善尽职免责标准 ， 调动基金管理人员工作积极性 。
建立绿色信贷支持体系 。 一是建立绿色产业认证标准 。 重点对生态环境薄弱地区的治理、修复、保护项目提供资金支持 ， 引导金融机构支持绿色创新技术产品的市场化运用 ， 做大绿色产业 。 加大非绿色企业绿色化转型技改信贷投入 ， 设立传统产业海外转移专项贷款 。 二是明确政策性融资支持与商业性金融支持领域 。 政策性金融以具有公共产品性质的项目为支持重点 ， 商业性绿色信贷以具有市场应用潜力的绿色企业或项目作为优先支持对象 ， 建立与绿色产业发展相匹配的绿色信贷政策 。 三是加大对绿色消费支持力度 。 建立绿色技术产品标识标准 ， 出台优惠贷款支持政策 ， 为购买、安装、使用绿色技术产品提供优惠贷款 ， 做大绿色产品消费市场 。 四是加快金融机构绿色信贷服务能力建设 ， 采取建立绿色金融事业部、成立绿色分行等方式为绿色企业提供专门服务 ， 提高审贷效率 。
加大财税支持力度 。 一是完善财政支持体系建设 。 推出绿色直接融资奖励政策和绿色贷款贴息政策 。 建立完善推动绿色直接融资工作先进机构、个人和单位现金奖励规定和职务晋升激励措施 ， 完善对绿色上市公司的财政奖励措施和标准；适当提高贴息比例 ， 适当延长贴息期限 ， 建立绿色贷款风险补偿机制 ， 合理确定风险分担比例 ， 推动金融机构扩大对绿色产业贷款 。 二是完善税收优惠政策体系 。 完善对绿色创新企业的税收支持 ， 对消费绿色技术产品给与税收减免或抵扣等优惠措施 。 如 ， 对初创绿色企业提供"三免两减半"税收优惠、对企业开发绿色技术提供研发费用抵扣所得税等 。


推荐阅读


上一篇：【森林】孙建博：建议将森林康养纳入国家战略和规划实施范围

下一篇：「融合」江泽林委员：加强农村产业融合促进全面小康