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伊斯兰教：俄罗斯的穆斯林问题( 二 )


表2 北高加索各共和国穆斯林分布情况
资料来源：Малашенко А.Исламские ориентиры Северного Кавказа/Моск.Центр Карнеги.-М.:Гендальф,2001.C7.
二
北高地区居民主要以穆斯林为主 ， 特别是在达吉斯坦和车臣共和国 ， 穆斯林占人口的绝对多数 ， 这为伊斯兰教的传播、兴盛和扩大社会影响提供了沃土 。在俄罗斯独立初期 ， 政府采取激进的经济改革措施 ， 导致国家陷入严重的危机之中 ， 而北高加索地区的穆斯林聚居区原本就是经济发展滞后地带 ， 因此其社会经济状况更加恶化 。在此背景下 ， 一些伊斯兰教极端主义派别和势力乘虚而入 ， 且影响日益增强 。也正是在此时 ， 车臣共和国狂热地追求独立 ， 试图建立伊斯兰国家 ， 车臣当局亟需统一意识形态 ， 因此与极端伊斯兰教派一拍即合 。时任“车臣总统”杜达耶夫的意识形态专家 ， 如乌杜戈夫、杨达尔比耶夫等人希望瓦哈比派能发挥凝聚车臣民心、统一思想的功能 ， 从而导致这一极端教派在车臣等北高地区迅速发展壮大 ， 并“绑架”了信奉伊斯兰教的民族 ， 给其贴上“恐怖”标签 。
近年来 ， 车臣分裂势力以伊斯兰教为幌子、以恐怖为手段 ， 大肆从事分裂活动 ， 使分离运动演变为两场流血战争 。不仅如此 ， 车臣分裂势力还利用北高加索地区居民中浓厚的伊斯兰情结 ， 蛊惑周边地区的穆斯林群众投入到“消灭和驱除异教徒”的“圣战”中 ， 企图将整个北高加索地区伊斯兰化 。同时 ， 车臣分离势力与中东、中亚、南亚的伊斯兰原教旨主义派别组织联系密切 ， 仅在1999年就得到了其约5000万美元的各种援助；先后得到本·拉丹提供的至少2500万美元的资助；两次车臣战争期间 ， 有数千名俄境外的伊斯兰极端分子奔赴车臣 ， 与俄军作战 。①而且 ， 俄境内外伊斯兰势力相互勾结 ， 多次扬言要在北高加索地区建立统一的伊斯兰国家 。
第二次车臣战争中 ， 车臣非法武装的主力军被消灭 ， 但其残余并未放下武器 ， 而是以北高加索地区为核心展开令俄当局防不胜防的恐怖袭击活动 ， 使北高地区成为俄最不稳定的因素 ， 恐怖分子甚至多次在莫斯科实施恐怖袭击 ， 给俄国家安全和社会稳定带来严重威胁 。俄罗斯联邦安全局透露 ， 目前北高加索地区仍有近千名残匪负隅顽抗 。据统计 ， 2009年俄境内共发生786起恐怖活动 ， 牺牲和受伤的护法人员及公民达1263人 。②2010年俄发生近千起恐怖、极端主义袭击事件 ， 恐怖活动明显反弹 。③2011年仅上半年俄就遭遇169次恐袭活动 ， 其中110起发生在达吉斯坦共和国境内 ， 有95名执法人员牺牲 ， 超过200人受伤 。④2012年和2013年 ， 俄境内均发生了600多起恐怖主义性质案件 ， 造成严重的人员伤亡和财产损失 。而且 ， 极端组织为了扩大影响 ， 挑衅普京当局 ， 除了在本地区及周边实施恐袭活动外 ， 还把莫斯科当作重点袭击目标 ， 实施了莫斯科“剧院人质事件”、“机场爆炸案”、“地铁爆炸案”等等 ， 不仅造成重大人员伤亡 ， 而且严重损害了俄政府威望 ， 令俄民众对自身安全感到担忧 ， 对政府反恐能力提出质疑 。近期 ， 在俄政府的强力打击下 ， 恐袭数量有所下降 ， 但恐怖分子的行动依然活跃 。
三
针对境内近年来宗教极端主义泛滥、暴恐活动猖獗 ， 俄政府采用了“软硬”两手的措施 ， 对极端势力严打与分化并举 ， 对穆斯林民众团结与防范兼施 ， 同时规范主流媒体有关伊斯兰教的报道以免引起不必要的宗教对立 ， 为争取绝大多数穆斯林民众支持政府方针 ， 努力营造良好的社会氛围 。
首先 ， 对极端势力严打与分化并举 。为了打击“三股势力” ， 俄政府顶住内外重压 ， 两次发动车臣战争 ， 以血的代价维护国家统一 。对车臣匪首 ， 或定点清除、或海外“斩首” ， 毫不手软 。同时 ， 俄政府为避免赋予分裂武装民族宗教属性 ， 将其定性为恐怖组织 。普京称之为“既无民族属性、也无宗教信仰”的国际恐怖组织 。针对北高加索地区猖獗的恐怖活动 ， 普京在接见俄罗斯穆夫提理事会主席盖努特金时重申 ， 恐怖分子甚至在开斋节制造血案 ， 表明他们与伊斯兰教毫无关系 ， 政府将与穆斯林民众携手严惩恐怖分子 。此外 ， 俄政府还努力争取盲从青年 。2003年以来 ， 俄当局多次呼吁武装分子缴械 ， 并通过对降者不追究的法律 ， 促使大批极端分子投降 ， 仅2006年投降的极端分子就达300多人 。⑤


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