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『』省教育厅厅长冯守权出席教育部新闻发布会 介绍辽宁义务教育基本均衡发展经验

【『』省教育厅厅长冯守权出席教育部新闻发布会 介绍辽宁义务教育基本均衡发展经验】『』省教育厅厅长冯守权出席教育部新闻发布会 介绍辽宁义务教育基本均衡发展经验
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5月19日上午 ， 教育部举行新闻发布会 ， 介绍2019年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况 。在新闻发布会上 ， 辽宁省委教育工委副书记、省教育厅厅长冯守权做了《统筹规划强化督导补齐短板辽宁全面实现义务教育基本均衡发展》的发言 ， 介绍了辽宁县域义务教育基本均衡发展的主要做法和经验 ， 并接受了中国教育报、中国教育电视台、央广网等媒体的采访 。
关于推进义务教育均衡发展
2019年 ， 辽宁全域通过县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定 。这是辽宁教育史上又一个新的里程碑 ， 对于推动辽宁全面振兴全方位振兴、决胜全面建成小康社会、收官“十三五”、开启“十四五” ， 意义极为重要 。
『』省教育厅厅长冯守权出席教育部新闻发布会 介绍辽宁义务教育基本均衡发展经验
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冯守权介绍了三个方面的做法和经验：
第一 ， 持续抓义务教育 。
多年来 ， 辽宁省委、省政府高度重视义务教育工作 ， 坚持常抓不懈 。早在1998年全省实现了“两基” ， 2003年开始推进“双高普九”达标工程 ， 2006年启动实施了均衡发展计划 。可以说 ， 辽宁的义务教育始终保持了工作的连续性 ， 通过压茬推进 ， 长线推进 ， 持续解决了义务教育长期存在的老大难问题 ， 为义务教育均衡发展、促进教育公平奠定了坚实的基础 。
辽宁从2014年即建立了基本均衡达标监测复查制度 。基于国家评估体系要求 ， 利用大数据模型和信息化技术 ， 研制了包括数据存储、计算分析、结果呈现等模块的均衡发展监测平台 。面向市、县、校开放 ， 可以快速查找问题和不足 ， 起到了“诊疗仪”的作用 。每年发布的监测复查报告 ， 用数据说话 ， 服务科学决策 ， 服务专业督导 ， 让整改工作更精准、推动政府履职更到位 ， 保证均衡达标高质量 。
第二 ， 突出抓城乡一体发展 。
一是统筹办学条件一体化 。办学条件是学校发展的基础 ， 2012年以来 ， 全省累计投入600多亿元 ， 七成以上投向了农村 。我们先后启动了农村九年一贯制学校建设、全面改薄、信息化建设工程等 。新建改扩建学校3565所 ， 占全省现有学校的80% 。城乡中小学实现校园网络全覆盖 ， 百兆光纤接入率超过80% ， 小学、初中生均图书分别达到了30册和40册 ， 所有学校每百名学生拥有计算机14台 ， 农村学校也有了和城里差不多的硬件教学环境 。
二是统筹师资力量一体化 。我省全面实施了农村义务教育学校教师特岗计划 。2012年以来 ， 全省共招录特岗教师1.4万余名 ， 全部充实到农村教学一线 。制定出台了农村教师差别化补助政策 ， 年人均补助金额达到了3600元 ， 受益教师超过了10万人 。乡村教师副高级职称评定不受岗位职数限制 。鼓励乡村教师安心从教、乐于从教 ， 农村教师队伍结构进一步优化 ， 素质不断提升 ， 提升了教育质量、促进了教育公平 。
第三 ， 创新抓育人质量提升 。
一是坚持全面育人 。我们全面落实新时代德育和思政课教学工作 ， 统筹规划、统一开发义务教育地方课程教材 ， 全面提升“筑魂育人”实效 。我们落实“五育并举”要求 ， 中小学正高级教师职称评聘向体音美劳教师倾斜 ， 2019年通过评审的正高级教师中 ， 体音美劳教师的比例占到了32% ， 全面开展体育美育特色学建设 ， 全省创建美育特色学校758所 ， 全国校园足球特色学校1120所 ， 全国校园篮球特色学校190所 。
二是拓展优质资源 。我们通过集团化办学、建立教育联盟等多种办学模式改革 ， 提升薄弱学校办学水平和教育教学质量 ， 促进教育公平 。截至目前 ， 全省成立义务教育学校集团（联盟）336个 ， 成员学校1662所 ， 占比达到了34.6% 。加强教育资源公共服务平台建设 ， 学科资源总量达到了75万个 ， 市级以上优课4.3万节 。疫情防控期间 ， 我们按照教育部的要求 ， 落实“停课不停学、不停教” ， 城乡学校都开展了线上授课服务 ， 实现了优质网络课程资源城乡共享 。


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