海外网评：限制对伊朗动武法案流产，美国要宣战了吗？
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【海外网评：限制对伊朗动武法案流产，美国要宣战了吗？】资料图：4月22日 ， 伊朗使用“信使二号”火箭成功发射该国首颗军事卫星 。 （图片来源：伊朗国家电视台）
据美国有线电视新闻网（CNN）报道 ， 当地时间5月7日晚间 ， 美国参议院再度以49：44的投票结果表决通过了此前被特朗普否决的限制对伊朗动武法案 ， 由于赞成票未能达到推翻总统否决权所需的67票 ， 这项旨在限制特朗普政府对伊朗采取军事行动的法案最终流产 。
这是一个在预料之中的结果 ， 美国参议院2月就是以55:45的投票结果通过了这项由民主党参议院蒂姆·凯恩提出的法案 ， 因此美国媒体在特朗普否决法案后普遍预测 ， 在参议院共和党领导人反对的情况下 ， 在参议院仅有47个席位的民主党人不不太可能争取到20名共和党参议院支持该法案 。
不过 ， 在敌视和压制伊朗早已成为美国政坛深入骨髓的“政治正确”的情况下 ， 这份注定流产的法案被最终否决 ， 并不意味着美国和伊朗马上会走向战争 。
事实上 ， 美国通过战争来解决伊朗问题的可能性并不大 。 从军事实力而言 ， 虽然过去40多年时间里伊朗一直遭到/p>
从政治层面来说 ， 目前美国也没有政治意愿对伊朗开战 。 进入21世纪以来 ， 美国接连发动阿富汗战争和伊拉克战争 ， 在消耗了大量财力和付出了数千美军士兵生命之后 ， 并没有获得相应的成果 。 因此从奥巴马时代开始 ， 美国开始逐渐收缩在中东的部署 ， 特朗普政府上台以来 ， 美国的中东政策调整为“全面收缩 ， 重点强化” ， 即在中东主要热点地区将盟友推上前线 ， 美军在后方进行协助 ， 但强化在海湾等关键地区的力量部署 。 在此时发动对伊朗战争 ， 美军又要重新在中东进行大规模部署 ， 这并不符合美国当前的整体战略方向 。
美国经济也难以承受再来一场战争的重担 。 受新冠肺炎疫情冲击 ， 美国经济遭受巨大损失 。 为了挽救经济 ， 在3月27日推出高达2万亿美元经济刺激计划后 ， 美国政府在4月份连续3次加码相关经济救助措施 。 然而 ， 这些刺激措施不但效果不彰 ， 反而给本就债台高筑的美国政府再添新债 。 美国《新闻周刊》曾援引一份专门研究战争成本的报告称 ， 美国2003年在伊拉克战争中的花费高达2.2万亿美元 ， 显然 ， 如果贸然对军事实力远远强于伊拉克的伊朗发动战争 ， 美国的战争费用肯定将远高于这个数值 ， 这将给美国经济造成更加巨大的压力 。 而对于视经济为连任重要筹码的特朗普来说 ， 这也是他最不愿意看到的后果 。
既然对伊朗直接动武并非美国摆在桌面上的选项 ， 为什么美国政坛为发动战争权打得不可开交？从美国宪制角度看 ， 美国发动对外战争的权力由白宫和国会山共享 ， 但在历史上 ， 美国国会只宣战了5次 ， 可以说美国大部分的军事行动都是由白宫直接操刀的 。 从这个意义上来说 ， 这份法案实际上再度把府院之间围绕战争权的争夺摆上了台面 。
在今年1月美国暗杀伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼和伊朗导弹袭击驻伊拉克美军基地等事件之后 ， 美伊两国险些爆发直接战争 。 因此这份跨党派法案 ， 可以被视为民主党和共和党内温和派对特朗普提出的警告 ， 毕竟这位肆意妄为的总统在过去的3年多时间里已经给世人制造了太多“意外” 。 （海外网评论员聂舒翼）
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