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「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！

18日 ， 《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》正式公布 ， 《意见》进一步推动理顺了政府和市场的关系 ， 为推进高质量发展、建设社会主义现代化国家提供重要的体制保障和动力支撑； 对党的十九大和十九届四中全会相关决策部署进一步细化实化 ， 提出可操作、可落地的具体举措 ， 推动改革真正落地 。
《意见》紧紧围绕当前我国经济社会发展在体制机制方面面临的突出问题 ， 围绕建设高水平社会主义市场经济体制的目标 ，  提出关键领域的改革举措 。
「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！
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中国经济体制改革研究会会长 彭森： 这既是一个重大的战略部署 ， 也是一个重要的深化改革的动员令 。 第一 ， 重申要坚定不移地推进市场化的改革；第二 ， 重申在中国 ， 无论是当前还是马上面临的“十四五”时期 ， 深化改革特别是深化市场化改革还是必须坚持的一个长期的任务；第三 ， 重申中国特别是中国的领导人 ， 对推进市场化改革的信念和决心 。
《意见》释放信号：推进垄断行业改革
在当前新冠肺炎疫情冲击国内经济的背景下 ， 《意见》的出台将释放怎样的信号？如何通过改革激发市场的活力呢？
《意见》明确提出坚持“两个毫不动摇”  ， 推进国有经济布局优化和结构调整 ， 积极稳妥推进国有企业混合所有制改革 ， 稳步推进自然垄断行业改革 。
「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！
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中国经济体制改革研究会会长 彭森：电力、油气、铁路运输、邮政等领域 ， 这次都做出了一些很明确的改革思路方面的规定 。 不论是哪一个自然垄断的行业 ， 都强调政府要加强监管垄断的环节、加强它的成本的监审 ， 来确定它的价格 。 另外 ， 不论是什么样的自然垄断的产业 ， 它还会有一些竞争性的环节 ， 竞争性的环节要求它对所有的市场主体要开放 ， 要引入竞争机制 。
「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！
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专家表示 ， 在新冠肺炎疫情的挑战面前 ， 中国经济面临着下行压力 ，  民营经济受到的挑战也是首当其冲  ， 而市场化的改革方向 ， 就是要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 ， 来缓解民营经济当前的压力 。
中国经济体制改革研究会会长 彭森：最重要的还是要给民营经济确立一个明确的定位 ， 它不仅仅是中国的社会主义市场经济的补充 ， 实际上也是中国社会主义市场经济的一个主体 ， 要发挥主体作用 。 所以 ， 在要素的配置、法律的规定方面 ， 它都应该当之无愧地享有各方面的政策保护 ， 这份文件里对于民营经济的产权保护 ， 进一步地给予了重申和明确 。
《意见》释放信号：农村土地 投资放开
【「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！】在《意见》当中 ， 也有不少老百姓关注的热点问题 ， 比如土地改革和户籍制度改革 ， 下一步如何推进这些重点领域的改革呢？
《意见》提出 ， 建立健全要素市场 ， 推进要素价格市场化改革 ， 创新要素市场化配置方式 ， 推进商品和服务市场提质增效 ， 实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平 。
「改革」重磅信号！中央出大招，电力 、油气 、铁路运输...这些行业将迎新变化！
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国务院发展研究中心原副主任 王一鸣：现在农村集体建设用地、集体经营建设用地 ， 不能入市 。 那么怎么能够同权同价 ， 建立一个统一的市场？这个目前在试点 。 这次文件又强调了这一点 ， 包括宅基地 ， 现在也在试点 。


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