大众网·海报新闻中央生态环保督察:中国化工部分企业环境管理处于空白状态
大众网·海报新闻北京5月11日讯(采访人员 姜雪颖)5月11日 , 采访人员从生态环境部获悉 , 中央生态环保督察组向中国化工集团有限公司反馈督察情况指出 , 中国化工部分企业的环境管理尚处于空白状态 。
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中央第八生态环境保护督察组在中国化工集团下属企业现场核查厂界监测情况
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中央第八生态环境保护督察组在中国化工集团下属企业现场核查固体废物处置情况
下属企业大肆违法生产销售不合格柴油
督察指出 , 中国化工对生态环境保护的重要性认识还不到位 , 没有真正把生态环境保护融入企业经营发展之中 。 中国化工油气股份有限公司纵容5家下属企业大肆违法生产销售不合格柴油 , 仅2018年就对外销售80余万吨 , 硫份最高超标985倍 。 四川自贡鸿鹤化工股份有限公司、江西蓝星星火有机硅有限公司等生产企业污水长期超标排放 , 直接进入长江支流 。
近年来 , 中国化工重规模扩张、轻发展质量问题也比较突出 。 截至2018年底 , 集团公司2004年成立以来陆续并购的69家地方国有企业中有47家已破产、注销、停产或成为僵尸企业 , 或进行产权转让 , 遗留大量突出生态环境问题 。 自贡张家坝氯碱化工有限责任公司、自贡鸿鹤化工股份有限公司、湖南湘维公司、贵州水晶有机化工(集团)有限公司等多家企业停产后固废危废长期未清理到位 。
督察发现 , 中国化工部分下属企业环境守法意识淡薄 , 2013年以来有65家生产经营企业因环境违法问题被行政处罚 。 一些企业甚至屡屡冲破法律底线、漠视地方监管 , 如沈阳石蜡化工有限公司因为环境违法违规问题先后被行政处罚9次 , 累计处罚金额达219万元 , 但该企业拒不缴纳罚款 , 并试图向第三方环保工程公司转嫁行政处罚责任 。 蓝星(北京)化工机械有限公司2018年6月抗拒生态环境部组织的蓝天保卫战现场检查 , 在检查人员表明身份并出示执法证件后 , 仍然拒绝接受检查 。
环境管理尚处于空白状态
督察发现 , 中国化工集团总部仅有1人专职负责环境管理工作 。 大庆中蓝石化有限公司的三套常减压装置均未按照相关产业政策要求关停淘汰;洛阳骏化生物科技有限公司2013年开工建设的年产30万吨合成氨项目仍采用限制类“间歇气化合成氨技术” 。
2013年以来 , 下属企业因生态环境违法违规问题被处罚高达287次 , 但集团公司对这些情况普遍不了解、不掌握 , 仅对上报的36次处罚案件进行考核扣分 , 对于层层瞒报漏报行为未组织纠正和查处 。
中国化工部分企业的环境管理尚处于空白状态 。 如安道麦股份有限公司荆州生产基地2013年以来外排废水超标34次 , 其中总磷最高超标297倍 , 厂界臭气超标3次 。 2019年1月 , 该企业为掩盖将部分污水混入雨水偷排环境的违法事实 , 连续3次拖延、阻挠地方环境执法检查 , 造成不良影响 。 此次督察期间该企业异味扰民问题依然突出 , 群众反映十分强烈 。
利用“污染搬家”方式假装整改
督察指出 , 在第一轮中央环保督察及“回头看”公开反馈意见中 , 涉及中国化工所属企业6家 。 中国化工一直没有组织推动整改工作 , 导致敷衍整改、表面整改和假装整改问题多见 。 黑龙江昊华化工有限责任公司未按督察整改方案要求及时清理5.9万吨电石渣并将土地恢复原貌 , 而是采取“污染搬家”方式将电石渣转移至厂区内堆存 , 且无任何防渗措施 。
广西蓝星大华化工有限责任公司旧堆场仍堆存红石膏约370万吨 , 远超设计库容且未采取防扬散、防流失、防渗漏等措施 。
贵州天柱化工有限责任公司在渣场问题整改工作中弄虚作假 , 故意隐瞒渣场未按标准建设防渗设施的事实 。 督察发现 , 该企业钡渣未经任何处置或检测 , 直接送入渣场填埋 。
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