中欧商业评论中国“世界工厂”地位不保？，东南亚崛起
2018年中期以来 ， 中美两国之间发生了大规模的贸易摩擦 。 一时间 ， 网上满是中国制造业面临贸易摩擦的严重冲击 ， 大量制造业工厂正在向海外尤其是越南大规模转移的消息 ， 中国经济似乎正面临重大危机 。
政治学学者施展去年从北到南对越南做了深入调研 ， 结果证实了他的理性分析 ， 制造业大规模的迁移不大可能 ， 所谓的“转移” ， 实际上是中国供应链的“溢出” 。 但他也承认 ， 在新冠疫情全球肆虐的当下 ， 世界秩序正在经历一些深刻的变化 ， 这些变化或将决定中国未来50年的发展 。
口述|施展政治学学者 ， 外交学院外交学系教授
采访、编辑|周琪
【中欧商业评论中国“世界工厂”地位不保？，东南亚崛起】划重点
疫情带来的主要变化不是制造业要转走了 ， 而是中国和世界之间的相互信任遭到严重的破坏
假如西方重建起了安全相关的产业 ， 有可能会导致中西之间形成两套平行的生产体系
对“供应链去武器化”感到愤怒的人 ， 缺乏换位思考能力
“别让某某跑了”是伪焦虑 ， 如果你天天叫着“别让某某跑了” ， 人家还真是非跑不可了
未来的全球化会有一个“精神分裂”——经济全球化仍会持续 ， 但政治全球化可能会发生倒退
01
下一站 ， 越南？
去年我和团队去了两次越南 ， 两次加在一起有大半个月时间 。 我们在越南调研的密度极高 ， 早上9点出门一直到晚上10点回酒店 ， 每天都是这样的密度 ， 同行的社会学老师说 ， 我们大半个月完成了别人2~3个月的调研 。
为什么是越南？说起下一个世界工厂 ， 我们会自然联想到两个国家 ， 印度和越南 ， 印度 ， 我一开始就排除了 。 的确 ， 印度凭借人口数量大和人口年龄结构年轻的优势 ， 有可能跻身下一个世界工厂的候选人 ， 但大多数人并不知道 ， 印度的十几亿人口实际被切分成了几千个劳动力市场 ， 原因就在于它的几千个种姓 。
在印度的四大种姓之下还有大量的亚种姓 ， 每个（亚）种姓在其分化出来的时候 ， 都对应于一种职业 。 对于不同的（亚）种姓 ， 宗教给予的来世的承诺 ， 此世的期待不同 。 所以企业对于不同（亚）种姓的员工 ， 没有办法按照同一个方式来进行有效激励 ， 这对于发展制造业很不利 。
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有一个现成的案例 ， 国内某重型机械制造商去印度设厂后 ， 发现当地工人中有个小伙子特别能干 ， 决定提拔他当小组长 。 然而这个小伙子是最低种姓的首陀罗 ， 吠舍种姓（地位高于首陀罗）的工人坚决不肯让他当小组长 ， 闹到罢工 。 再加上其他问题 ， 导致该制造商最终放弃在印度建厂 。
但还是能够看到有些中国公司近年来到印度设厂 ， 比如一些国产手机厂商 。 但我调研的结果是 ， 它们这么做 ， 更大的目的是为了应对印度的关税 。 这些厂商在当地主要是完成最简单的组装环节 ， 上游的零部件依然需要从中国运过去 。
莫迪政府推出了一个国家层面的政策 ， 以推动“印度制造” ， 这个政策的中心思想是用高关税来保护本国弱小的制造业 ， 高关税意味着在印度国内生产的东西在世界市场失去了竞争力 ， 所以刚说的过去设厂的公司 ， 基本上是服务于印度的国内市场 ， 很难出口 。 再加上印度的基础设施太差 ， 政府效率不太高 ， 等等 ， 都使得印度要成为世界工厂的难度很大 。
另一个热门的候选人就是越南了 。 通过实地调查我们想解答以下几个问题：
都说中国向越南迁移 ， 到底是什么在迁移？这里包含两个分问题 ， 具体什么产业在迁移 ， 以及迁移的究竟是制造业的全流程 ， 还是其中的部分环节？
迁移和产业的科技含量是否有关系？
迁移和企业的规模是否有关系？因为不同规模的企业往外迁移的时候 ， 所依凭的资本路径有可能不一样 。
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